二、进一步落实艾滋病防治政策，扩大防治工作覆盖面
（一）扩大宣传教育覆盖面，努力营造良好社会氛围。宣传教育是预防控制艾滋病的首要环节。要坚持艾滋病宣传教育的公益性，采取多种方式，全面普及艾滋病性病防治知识和政策，努力形成全社会共同应对艾滋病挑战的良好局面。各级政府要继续围绕宣传教育进家庭、进课堂、进社区、进农村、进公共场所的“五进”目标，充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展多种形式的艾滋病防治宣传教育活动，特别是科普知识宣传教育活动，使公众了解艾滋病的传播途径，掌握预防知识和办法，建立文明健康的生活方式，消除公众对艾滋病病毒感染者和病人的歧视。各级领导干部要带头学习和掌握艾滋病防治政策，正确认识艾滋病；要将防治政策纳入党校、行政学院、学校等机构的培训内容，增强培训针对性。加强预防艾滋病职业暴露的人员培训，提高防护意识和防护技能。要根据不同地区、不同人群特点，编印通俗易懂的宣传材料，加强对农村、疫情严重地区和外来妇女、劳务输出人员、建筑工人、被监管人员、流动人群等重点人群的艾滋病防治知识宣传。要积极宣传安全套在预防艾滋病中的作用，在全社会推广使用安全套。注重发挥有良好社会影响的公众人物作用，积极动员受艾滋病影响人群参与宣传，提高宣传活动的实效性。广播影视、新闻出版等部门要制定刊播艾滋病防治知识和公益广告的指令性指标，加强经常性、针对性宣传。教育部门要按照国家有关规定，将包括艾滋病防治知识在内的生活技能教育列入普通中学的教学计划，确保落实初中学段6课时、高中学段4课时的预防艾滋病专题教育时间，确保高等学校每学年不少于1课时的专题讲座时间。农业部门要充分利用“三下乡”等形式和农贸集市、节假日等机会，用农民群众易于接受的方式在农村开展宣传工作。出入境检验检疫机构要在出入境口岸加强艾滋病防治知识的宣传教育。人口和计划生育部门要充分利用人口计划生育管理服务网络，向育龄人群、流动人群宣传艾滋病防治知识。工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织要结合自身工作特点，积极开展艾滋病防治知识的宣传教育活动。
（二）扩大监测检测覆盖面，最大限度发现艾滋病病毒感染者。监测检测是发现艾滋病病毒感染者、掌握疫情的有效手段。要进一步加强监测检测网络建设和规范化管理，依托现有医疗卫生资源，配备必要的设备和人员，按照“全国艾滋病检测技术规范”要求，扩大检测服务范围，建立健全艾滋病病毒和梅毒免费自愿咨询检测体系。每个县（市、区）要在县级及以上疾病预防控制机构、综合医院、妇幼保健机构至少建立3个艾滋病自愿咨询检测点，以提高检测可及性。县级及以上疾病预防控制机构、二级及以上医疗卫生机构要按照《
全国艾滋病检测工作管理办法》的要求，建立艾滋病筛查实验室，完善服务模式。各级各类医疗卫生机构特别是性病诊疗机构要主动开展艾滋病、梅毒检测咨询，为有高危行为的人提供快捷方便的艾滋病检测服务；要将艾滋病性病检测咨询纳入婚前自愿医学检查内容。继续加大对外来妇女、流动人口、暗娼、男男性接触者、被监管人员等重点人群的监测检测力度，进一步完善全省艾滋病监测系统。各地应根据艾滋病流行现状选择目标人群设立监测哨点，连续收集特定人群中艾滋病病毒感染状况、行为特征及相关信息，为分析当地艾滋病流行趋势、评价艾滋病预防与控制效果提供依据。定期对男男性接触者、暗娼等高危人群以及艾滋病病毒感染者和病人的艾滋病病毒抗体阴性的配偶或固定性伴进行艾滋病病毒抗体筛查。全省各级艾滋病检测实验室要加强实验室质量管理、落实质量考核制度，保证检测水平和工作质量。
