西安市人民政府办公厅关于印发陈宝根市长在市政府常务会议上讲话的通知
（市政办发〔2011〕123号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
8月1日，市政府召开常务会议，学习传达省市领导干部大会和省政府全体会议精神，安排部署下半年重点工作，陈宝根市长作了重要讲话。陈宝根市长的讲话，对于贯彻落实好省市会议精神，破解下半年经济发展中的难点问题，推进各项重点工作，圆满实现年初确定目标和“十二五”规划的良好开局具有重要的指导意义。现将陈宝根市长的讲话印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
西安市人民政府办公厅
二○一一年八月三日
在市政府常务会议上的讲话
陈宝根
（2011年8月1日）
近期，省委、省政府先后召开了全省领导干部大会、省政府全体会议，市委、市政府召开了全市领导干部大会，就着力破解下半年工作中的难点问题进行部署和动员。关于下半年全市经济社会发展的重点工作，全市领导干部大会已经作了安排。从会后这十来天的情况看，各级各部门行动很快，都按照要求进行了任务分解、制定了具体措施，希望大家认真抓好落实，特别是对全省领导干部大会提到的有关西安市的工作更要高度重视，加快推进。
下面，我再强调两个问题：
一、认真贯彻落实省政府全体会议精神。7月25日，省政府召开全体会议，11个部门和3个市围绕做好下半年工作作了发言，研究了对策、提出了措施，正永省长作了重要讲话。今年上半年，全省工作实现了时间过半、任务过半，各项指标在全国前列，几项重点工作顺利推进，经济总量位于全国第16位，经济增长幅度位于全国第9位。就目前的经济形势，正永省长指出，下半年，国家宏观调控政策取向不变，货币流动量控制还将加紧，发展中的不确定因素仍然很多，面临的任务和形势都会更严峻，需要我们各级政府保持清醒、善观大势、跟紧走势、把握态势，积极应对出现的困难，变宏观调控为发展机遇，努力实现拐弯超车。就下半年工作，正永省长提出了四点要求，一是以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为统领，努力提高政府工作能力和水平。要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，把群众观点作为做好政府工作的基本要求，坚定不移地深化改革扩大开放，扎实推进党风廉政建设、建设廉政政府。二是要有效突破下半年经济发展几个突出矛盾的制约。要千方百计突破融资瓶颈，盘活存量、争取增量，解决好建设用地问题，切实加强招商引资和项目储备工作，继续加大水资源瓶颈突破力度。三是必须加强政府财经管理和坚持厉行节约原则。要高度重视“三公”经费公开工作，努力做到逐年减少，高度重视政府债务的清理化解，严肃财经纪律，严格资金运行管理和监督。四是要依法行政并加大问责问效力度。要夯实层层领导责任，强化行政问责，强化行政问效，完善监督机制。这些部署和要求具有很强的针对性和指导性，我们要结合西安实际，认真抓好贯彻落实。
