--全省5A级景区达到5个以上,4A级景区达到60个以上,百万人景区达到6个以上。
--全省星级饭店达到550家以上,其中五星级饭店26家以上,四星级饭店80家以上,三星级饭店250家以上。建立自驾车营地5-8家,快捷酒店、青年旅馆、汽车旅馆、农民旅馆、乡村民宿等旅游住宿企业和机构5000家以上。
--全省旅行社达到450家左右,其中出境组团社15家以上,赴台游组团社5家左右。
--组建10家左右旅游运输企业,高档旅游车达到1000辆以上,开通主要城市到达旅游景区的客运专线。
--旅游商品不断丰富,旅游购物收入达150亿元左右,占旅游总收入的比重达25%左右。
--旅游就业容量进一步增加,每年新增直接就业人数2万人以上。
四、重点工程
“十二五”期间,以建设全国知名大景区为核心,进一步加强政策引导,加大旅游资金投入,支持旅游景区基础设施建设工程、旅游饭店建设工程、旅游宣传促销系统工程等六大工程建设,力争全社会对旅游业的投资总额达到1200亿元,确保各项目标实现。
专栏1:甘肃省“十二五”旅游业六大重点建设工程
旅游景区基础设施建设工程:重点建设景区道路、给排水、供电、环卫、通讯、旅游服务设施等。
旅游饭店工程:积极吸纳各类资金,大力发展星级饭店,积极促进家庭客栈、快捷酒店、青年旅馆、汽车旅馆、农民旅馆、农家乐住宿、乡村旅馆、自驾车营地等多元化住宿业发展。
旅游宣传促销系统工程:包括主要区域合作营销、整合营销、节庆营销和旅游宣传品创意策划等工程。
旅游发展创新工程:包括旅游商品、餐饮、娱乐与演艺项目的研发等。
旅游发展引导工程:充分发挥资金的放大效应,引导全省重点旅游景区建设、旅游整体形象或新产品宣传促销、数字化优秀旅游城市建设、数字化5A景区建设、重点旅游资源和旅游专项产品开发、跨区域旅游整合发展、特色重点旅游商品研发和专项奖励等。
旅游人力资源开发工程:包括教育培训系统建设、旅游高级专业技术人才、职业经理人、导游、旅游专家等数据库建设、旅游人力资源开发和技能培训等。
第三章 “十二五”旅游业发展的主要任务
一、实施“321”战略,优化旅游空间布局
依托全省旅游资源优势,大力培育新产品,实施“321”战略,构建优势区位集聚的产业布局体系。做大做强丝绸之路旅游线、华夏文明黄河旅游线、大香格里拉旅游线3条国家精品线路;积极培育甘南-陇南-定西-白银-平凉-庆阳及兰州-武威-张掖红色旅游,天水-陇南先秦与三国历史文化旅游2条成长型旅游线路;建设兰州、天水、平凉休闲度假旅游圈。集中力量打造百个重点建设项目,突出特色、组团发展,实现旅游业布局的整合优化。
(一)建设三条精品旅游线路。
1.提升优化丝绸之路旅游线。
着力提升优化丝绸之路精品旅游线,强化其龙头产品地位。以天定高速公路和天巉路为交通干线,以天水为目的地,合理布局天定公路沿线景区和项目,重点开发甘谷大像山、姜维墓、武山拉稍寺-水帘洞、武山温泉、陇西李氏堂等高品质资源,构建丝绸之路东段旅游环线。大力开发特色突出、参与体验性强、品位高、吸引力大的新一代复合型旅游产品,实现兰州至敦煌丝绸之路西段的提升转型。以祁连山腹地旅游线开发为重点,努力打造丝绸之路河西环线。深入挖掘丝绸之路文化内涵,充分展示大漠戈壁、丹霞砂林、冰川雪峰、森林草原、丝路文化、民族风情等多彩魅力,建设丝绸之路文化产业带。
2.拓展延伸大香格里拉旅游线。
以“回藏风情、草原风光”为主题,积极发展临夏、甘南民族旅游。重点建设和政古动物化石博物馆、松鸣岩、夏河拉卜楞寺、尕海-则岔石林景区、碌曲郎木寺等旅游景区,着力提升民族风情、草原风光、生态休闲、度假旅游组合产品内涵,增强产品吸引力。打通陇南至九寨沟高等级公路通道,加大陇南与天水、九寨沟等相关旅游景区的联动,建设大香格里拉甘肃境内的旅游大环线。
3.开发建设华夏文明黄河旅游线。
着力建设兰州-白银-平凉-庆阳华夏文明黄河旅游线,深度开发崆峒山道教文化、周祖农耕文化、黄土高原民俗风情等旅游资源,展示甘肃深厚的华夏文明,带动区域旅游产业跨越式发展。重点建设兰州黄河风情线、景泰黄河石林、寿鹿山国家森林公园、平凉崆峒山、庆城周祖陵、庆阳公刘庙、农耕文化产业园等旅游景区,打造“道家养生”、“崆峒武术”、“庆阳民俗”等系列品牌旅游产品,形成集多元文化特色为一体的精品旅游线路。
(二)培育两条成长型旅游线路。
1.大力发展红色主题旅游线路。
根据《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》(中办发〔2011〕10号),编制甘肃省红色旅游发展规划,整合全省红色旅游资源,大力构建红色旅游体系。重点建设环县山城堡战役遗址、红军西路军古浪战役遗址等7个国家红色旅游二期项目。进一步完善国家红色旅游一期工程中的会宁红军长征会师旧址、宕昌哈达铺红军长征纪念馆等8个经典景区旅游要素配置条件,提升景区服务水平。全面改善红色旅游景区基础设施和环境面貌,有效保护重要革命历史文化遗产,提升广大人民群众参与红色旅游的积极性和满意度,增强景区综合效益。
2.开发先秦与三国历史文化旅游线。
积极开发先秦与三国历史文化旅游,重点建设礼县大堡子山秦文化公园、祁山堡、西和“空城计”、秦安街亭古战场、甘谷姜维墓等旅游景区,深入挖掘先秦与三国历史文化、传说故事,丰富景区内涵,增强景区吸引力,初步构建天水-陇南先秦与三国历史文化旅游线路。
(三)建设兰州、天水、平凉休闲度假旅游圈。
突破行政区划的局限,大力推进兰州休闲度假圈建设。加强兰州游客集散中心功能和基础设施建设。整合提升兴隆山-官滩沟、兰山-五泉山、什川梨园、安宁桃园等城郊休闲度假产品。延伸建设临潭冶力关、永靖黄河三峡、临洮花卉基地、天祝三峡国家森林公园、和政松鸣岩、渭源渭河源国家森林公园、景泰黄河石林、寿鹿山国家森林公园等景区,构建兰州都市休闲度假圈。