专栏3:甘肃省“十二五”规划创建5A、4A级景区备选名单
5A级景区:敦煌莫高窟-鸣沙山月牙泉、永靖黄河三峡、兰州兰山-五泉山、临潭冶力关、夏河拉卜楞寺。
4A级景区:秦安大地湾遗址、甘谷大像山、武山拉稍寺-水帘洞、礼县大堡子山秦文化公园、陇西李氏堂、榆中青城古镇、天祝三峡国家森林公园、武威天梯山石窟、张掖丹霞地质公园、张掖湿地公园、肃南皇城夏日塔拉景区、肃南索朗格中华裕固风情园、瓜州锁阳城遗址公园、瓜州榆林窟、果园-新城墓群、酒泉天外天航天城、阿克塞哈萨克民族风情园、夏河桑科草原、尕海-则岔石林
景区、永靖刘家峡电厂、山丹艾黎纪念馆、华池陕甘边区苏维埃政府旧址、和政古动物化石博览园、渭源渭河源国家森林公园、天水小陇山国家森林公园、清水温泉景区。
三、加强基础设施建设,夯实旅游发展基础
加大景区内基础设施建设力度,实施景区畅游工程。进一步加强景区内旅游道路、给排水、供电、环卫、通讯等基础设施建设,满足景区游客日益增长的需求;加强景区游客接待中心、星级厕所、公共信息服务标识、安全信息服务、环境整治等服务设施建设,提高景区服务接待能力和水平。完善旅游交通标识系统,重点提升高速公路沿线和A级景区旅游交通标识系统的视觉效果和引导作用。完成1000座旅游厕所的改扩建任务,落实2000个以上专门用于旅游厕所管理的公益性岗位。
实施交通畅通工程。重点解决游客“进不来、出不去、走不动”等瓶颈问题。打通干线交通连接景区的快速通道,途经4A级以上景区的高速公路设置出入口,力争将高速公路延伸到4A级景区。4A级景区与交通主干道连接公路达到2级以上,3A级景区与交通主干道连接公路达到3级以上,形成完善的旅游公路交通体系。
以兰州、天水、嘉峪关、敦煌、庆阳、夏河、金昌(武威)、张掖、陇南、平凉机场建设为契机,协调增加兰州、敦煌、嘉峪关至全国主要城市的航线、航班密度,构建甘肃省航空旅游运输网。将兰州、敦煌、嘉峪关机场建设成为国际口岸机场,积极开辟欧洲、日本、韩国、新加坡等国际旅游航线,努力拓展境外旅游市场,大力发展旅游包机业务,形成以兰州为中心的航空旅游交通体系。
以兰新铁路二线、兰成、兰渝铁路、西安-宝鸡-兰州高铁建设为契机,大力发展铁路旅游。逐步形成以兰新铁路、兰成铁路、兰渝铁路及陇海线为骨架的铁路旅游网络。建设省内各高铁、客运专线、铁路客站与周边旅游景区的连接道路。旅游旺季增开到达省内主要旅游城市的旅游专列,形成快捷的铁路旅游交通体系。
加大对黄河兰州段、白银段、永靖段、洮河临洮段、嘉陵江徽县段的开发力度,打造水上旅游项目,推出水上特色旅游产品,形成独具特色的水运旅游交通体系。
充分运用新技术,完善旅游信息化建设。建设旅游电子政务、商务、旅游信息服务系统。建立旅游公共安全事件应急处理机制,完善旅游紧急救援和旅游保险体系,增强快速反应和抵御风险的能力。以旅游管理部门高效、无纸化办公为工作重点,完善旅游电子政务系统和“三网”建设,做到对外发布信息有外网,对内办公有内网,应急响应有专网。以网络营销、形象宣传和旅游产品推介为重点,完善旅游电子商务平台。积极开展旅游在线服务、网络预订和网上支付,充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心,全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的信息化水平。完成嘉峪关、敦煌等数字化城市和6个百万人景区数字化旅游建设项目。
专栏4:甘肃省“十二五”旅游交通重点建设项目
加快推进甘肃省旅游公路、铁路交通网络建设,尽快打通景区断头路,重点建设主干公路与4A、3A级景区连接公路。
建设永登(徐家磨)-古浪、瓜州-星星峡(甘新界)等国家高速公路;
积极开展雷家角-西峰、营盘水-武威、临洮-渭源、白疙瘩(甘蒙界)-明水(甘新界)、大石碑(甘陕界)-天水、兰州-郎木寺、延安-天水-武都等高速公路项目前期工作;
加大国省干线公路改造力度,建设敦煌-当金山口、岷县-合作等二级公路,建设兰州-临夏-甘南-九寨沟-陇南-天水-兰州旅游高等级交通环线;
建设海石湾-窑街-天堂镇-炭山岭-华藏寺二级连接公路,解决好甘青联动问题;
建设凉州区干线公路与沙漠公园-天梯山-海藏寺等景区连接道路;
完善重要交通枢纽和二级公路沿线服务区、加油站的旅游咨询、商店、餐饮等配套服务体系;
加快建设贯通东西、连接南北的铁路大通道,建设兰渝铁路、西(安)平(凉)铁路、兰新铁路第二双线,加快推进宝鸡-兰州客运专线、银川-兰州增建二线、兰州-成都、干塘-武威、兰州-张掖铁路增建三四线、兰州铁路枢纽改造项目。
专栏5:甘肃省“十二五”旅游信息化建设项目
加强旅游电子政务建设,加大电子政务硬件设备投入,搭建远程视频会务平台,力争实现行业无纸化办公。
重点实施旅游电子商务和数字城市、数字景区建设项目。力争完成数字嘉峪关、数字敦煌和6个百万人景区数字化旅游项目。
完善旅游监管平台信息化建设,建成旅游监督投诉数字化系统,实现12301服务热线一站式服务。
建设全省旅游信息数据库。
建设全省旅游电子商务平台。
四、大力发展乡村旅游,突出旅游富民功能
充分发挥政府和市场的双重推动作用,利用“政府统筹、市场引导、社会支持”的多元机制,构建甘肃乡村旅游发展的新格局。坚持特色化建设、组织化经营,科学编制《甘肃省乡村旅游发展规划》,指导、统筹、协调、全面推进全省乡村旅游产业化、规范化、标准化发展。
鼓励有条件的乡村整合利用“农业、农村、农民”等资源,凸显乡村旅游的“三农”本色,大力发展乡村旅游。积极开发生态农业、生态畜牧业、高科技农业产业、农产品播种与采摘、乡村民俗特色节庆、歌舞娱乐等乡村旅游产品,努力发展具有地方特色的乡村旅游。加大农村生态环境保护和建设力度,整治村容村貌,完善乡村公共服务设施及文体综合服务设施,提高乡村旅游接待能力和水平。进一步推进乡村旅游和社会主义新农村建设的结合,促进乡村旅游可持续发展。落实小额担保贷款扶持政策,为乡村旅游发展提供融资服务。发挥乡村旅游惠及民生的作用,大力实施乡村旅游创业援助计划、旅游扶贫行动、妇女旅游就业援助计划和大中专毕业生就业援助计划等政策措施。加强对乡村旅游从业人员的专业技术能力培训,提高旅游服务意识和服务水平,建设一批集居住、观光、购物、娱乐等功能为一体的特色旅游村镇,打造一批乡村旅游标准化建设项目。规范提升以“农家乐”为代表的传统乡村旅游产品,大力促进休闲农庄、养老基地、有机农庄、葡萄酒庄园、乡村俱乐部等新型乡村旅游产品发展,建成一批乡村旅游示范村项目,促进乡村旅游全面发展。