鼓励不断创新旅游商业模式。大力发展旅游电子商务，推动资讯服务、网络营销、网络预订和网上支付等旅游业务的发展。支持旅游房车、数字导览等旅游装备制造业和咨询、规划、设计等相关旅游智力型企业发展。
九、创新宣传促销模式，拓展旅游市场规模
切实加强政府与企业的合作，充分发挥行业中介组织的市场网络资源优势和党政机关公共关系资源优势，开展旅游营销。进一步建立和完善分工协调的市场宣传营销机制，大力开发旅游市场。在宣传渠道上，完善统分结合的组织模式，把旅游和外宣、外事、外经贸以及各种对外文化交流、科技、体育等活动结合起来，形成多层次、多渠道的旅游宣传促销合力。加强区域合作营销，充分发挥西北五省旅游协作区、川陕甘旅游协作区等区域合作组织的作用，开展联合制作宣传品、联合举办推介会或商务洽谈会等联合促销活动，推进实质性合作。与海内外著名旅游城市互设旅游宣传推广中心，进行旅游形象宣传等方面的深度合作。鼓励国内外著名旅游企业对甘肃旅游产品和品牌景区进行承包经营和代理营销，探索促销与分销相结合的旅游营销模式。
科学高效地组合中央电视台、甘肃卫视、《读者》杂志、各大门户网站等媒体，鼓励旅游企业开辟多元化的营销渠道，进行整合营销。充分利用入境和省内外旅游中心城市门户区、机场、火车站等客源集散空间，突出“精品丝路、多彩甘肃”主题形象，进行深入宣传，提升甘肃旅游形象。广泛利用甘肃旅游网及相关链接，扩大新媒体在宣传促销中所占的比重和份额。与1-2家国内外著名旅游网络运营商建立旅游战略合作伙伴关系，完善网络营销体系。邀请重点客源城市知名旅行社、媒体来甘肃考察踩线、采访报道。每年统一组织旅游企业参加国际、国内旅游交易会和博览会，加强形象宣传和市场推广。
围绕“321”战略中的旅游精品线路，突出文化、地域、民族和景区景点特色，加强营销策划，举办品牌旅游节会，积极开展节庆营销。将“敦煌行·丝绸之路国际旅游文化节”打造成旅游品牌节会。联合宣传、文化、林业、广电、体育等部门，培育并打造地方品牌旅游节庆活动，如平凉崆峒武术文化旅游节、庆阳香包旅游艺术节、天水伏羲文化节、会宁·华池红色旅游节、和政松鸣岩（莲花山）花儿会、武威天马文化旅游节、甘南香巴拉旅游艺术节、玛曲格萨尔赛马大会、张掖马蹄寺观光旅游节、兰州水车旅游节、敦煌飞天文化旅游节以及夏河拉卜楞正月大法会、郎木寺正月展佛节等活动，为对外展示形象、推广精品、扩大合作交流、开展招商引资工作搭建平台。
创意、策划制作新颖、实效的系列旅游宣传品。积极制作大批量、多语种的旅游电视宣传片、多媒体宣传品、宣传画册、地图、招贴画、旅游纪念品等各类旅游宣传品。推行一本旅游指南、一张折页地图、一套参展品、一部形象宣传片、一个旅游网站的“五个一”工程，使宣传品制作渐趋多样化、新颖化、系列化、实用化。重点旅游城市、4A级以上旅游景区制作完成并不断更新、完善户外广告牌、广告片、宣传画册、线路折页、明信片等宣传品。设计制作《多彩甘肃》多媒体查询、导览系统，向国内外各类旅游企业和游客发放，进一步增强旅游宣传推介的整体效应。
针对重点客源市场，进行专门宣传推介。国内以环渤海地区、长三角、珠三角地区和陕、青、宁、新、豫、川等周边邻省区市场为一级市场；以冀、湘、鄂、蒙、渝为二级市场；以黑、吉、辽、鲁、黔、晋、云、桂、皖等省区为三级市场，集中投放广告宣传，加大客源市场开发力度。重点开发港澳台市场，积极开发欧美、日韩、东南亚等境外市场，培育开发俄罗斯、南亚、中亚等新兴市场，扩大市场占有率。以省内大中城市为主要客源市场，充分利用“甘肃人游甘肃”平台加强全民宣传营销。通过发行旅游券、门票减免、发行年卡等方式，推进农牧民福利旅游，鼓励青少年修学旅游。
十、完善旅游监管体系，全面提升服务质量
以建设人民群众更加满意的现代服务业为出发点，创新监管方式和工作手段，加强旅游市场监管和诚信体系建设。从法律规章、旅游合同、奖惩机制、监管机制、质量发布等方面入手，强化各级旅游部门的质量监督管理职能，建立旅游服务质量长效机制；加强各级旅游质监队伍建设，健全机构，明确工作职责、方式、手段和制度，进一步加大联合执法的工作力度，建立质量信息通报、申诉汇总分析等制度，建立常态化工作机制，规范旅游市场秩序，全面提升旅游服务质量。
充分利用现代网络技术，推动行业网络监管，建立健全跨区域旅游执法机制，落实地方政府、经营主体、相关部门的监管责任，探索建立旅游市场监管的新模式和新路径。定期编制并发布旅游经济运行状况监测数据，引导旅游投资、企业经营；建立旅游服务标准化体系，进一步推进旅游行业管理规范化；建立健全饭店星级、景区质量等级退出机制，完善奖惩制度。重点打击黑车、黑导、零负团费等非法旅游经营活动以及购物欺诈行为。加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理，更有效地维护游客合法权益。
以维护旅游者、旅游经营者和其他有关方面的合法权益为着力点，建设旅游行业诚信体系。充分发挥旅游诚信网、旅游企业和从业人员信用评价网络的作用，健全旅游企业、旅游从业人员和旅游资源的基本信息库，绑定旅游企业和旅游从业人员的诚信记录，进一步完善诚信旅游评价与监督机制，建立鼓励旅游企业诚信经营的奖励机制，不断提高旅游诚信水平。
以游客满意度为基准，全面实施《
旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》（旅办发〔2009〕49号）。以人性化服务为导向，大力提升旅游从业人员职业道德素养、服务意识和服务水平；以品牌化为导向，鼓励专业化旅游管理公司推进品牌连锁，促进旅游服务创新；以标准化为手段，健全旅游标准体系，抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准体系，重点保障旅游餐饮、住宿、厕所的卫生质量。加强旅游市场的监督、检查、指导和规范力度，营造健康、有序、和谐的旅游市场环境，全面促进旅游业健康发展。
