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郑州市人民政府关于进一步加强全市安全生产工作的通知

  五、进一步推进安全发展支撑体系建设
  20.完善安全生产法规体系。依据安全生产有关法律法规,积极争取出台建设项目安全设施“三同时”、重大危险源监督、作业场所职业安全监督、安全生产检测检验、建设工程安全生产和危险化学品安全管理等方面的管理办法,形成比较完善的地方性法规体系。
  21.完善安全生产监督管理机构及装备支撑体系。按照《河南省人民政府关于印发安全河南创建纲要(2010-2020年)的通知》(豫政〔2011〕1号)精神,扎实推进市、县、乡三级安监机构及执法队伍标准化建设,2012年前市级安全生产监管机构及执法单位全部达到标准化建设要求,2015年前县、乡两级安全生产监管机构及执法单位全部达到标准化建设要求。
  22.完善安全生产技术支撑体系。发挥省会优势,两年内建立市安全生产检测检验中心实验室、职业安全健康中心和市、县两级安全专家组,培育发展安全生产、职业安全健康评价、咨询、培训等社会中介组织;两年内启动一批煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控和应急救援、非煤矿山典型灾害监测预警、烟花爆竹涉药工序人与药分离等示范项目。采取对口单招、校企联合等方式,扩大矿业、化工、安全工程等院校主体专业招生规模,为安全生产储备技术人才。
  23.完善安全生产应急救援体系。2012年市、县两级全部成立安全生产应急救援指挥中心;2015年建成市、县两级安全生产应急救援综合指挥调度系统;以大型骨干企业为依托,采取各级财政补助的办法,于2015年前建成郑州市(豫中)安全生产应急救援基地;2012年前建成矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、卫生、环保、电力等专业救援队伍,逐步形成指挥统一、优势互补、协调联动、反应迅速的应急救援体系。
  24.完善安全生产信息体系。落实国家安全生产信息系统“金安”工程的建设要求,于2015年年底前建成市、县(市、区)和重点企业互联互通的安全生产信息资源专网。2015年年底前建成煤矿、建筑施工、金属非金属矿山、危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹、特种设备等高危行业(领域)的特种作业人员和道路交通营运驾驶人员的安全信用信息系统。
  25.完善安全生产资金投入体系。逐年加大安全生产基础设施、宣传培训、表彰奖励、重大公共事故隐患治理的投入,积极发挥市场配置资源的基础性作用,拓宽安全生产投入渠道,引导社会资金投入安全生产,逐步形成以企业投入为主、政府投入引导、保险参与的全社会多元化安全生产投融资体系。


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