二、基本原则
坚持“多方给力、整合资源、连续协调、分层服务”的原则。坚持以人为本，以维护群众健康权益为出发点和落脚点，引导群众有序就医，节约社会成本，合理使用医疗资源，建立社区健康服务中心、一、二级医院和三级医院之间层级明晰、功能互补、职责分明、有机联系的工作机制。
三、实施策略
在联网组团内各级各类医疗机构中，确定一家三级综合性医院作为指导单位。主要承担本区域（组团）内疑难和重症疾病的专科诊疗服务、住院医师规范化培训、技术输出和人才培养、医师多点执业、协助调节各类医疗机构之间的关系等任务。指导单位的院长是承担指导任务的第一责任人。
在每个联网组团内有一家二级或三级医院作为牵头单位，以处理常见病和多发病为主，主要职责是承担联网组团内医疗卫生机构的组织领导职能，执行和制定工作制度，收集和提供工作信息，直接处理工作事务，监督联网组团医疗机构的运行。牵头单位的院长是联网组团运营的组织者和实施者。
联网组团内的医疗机构是组团的成员单位，其行政主要负责人是实施负责人。成员单位要有专门的部门负责联网组团内运行的日常工作。
市、区卫生行政部门协助牵头单位开展联网运营工作的领导和组织管理。
基层卫生服务机构承担一般常见病和多发病的首诊及复诊。联网组团的基层卫生服务机构要和组团内上级医院建立双向转诊制度，明确上转和下转的责任、指征、程序等，有效建立医院和基层卫生服务机构之间的分级诊疗格局。
指导医院一般承担联网组团内二级综合医院和专科医院患者的转诊并实行分片负责制。市人民医院主要承担龙岗、盐田、坪山新区二级综合医院和专科医院患者的转诊，市第二人民医院主要承担罗湖、福田、南山的二级综合医院和专科医院患者的转诊，北京大学深圳医院主要承担宝安、光明新区二级综合医院和专科医院患者的转诊。各联网组团二级综合医院和专科医院的心血管、儿科、妇科、眼科等患者也可向市属相应专科医院转诊。市第三人民医院接受全市各级各类医院传染病患者的转诊。市精神病专科医疗机构接受全市各级各类医院精神病患者的转诊。市中医院接受全市中医服务的（会）转诊患者。各区中医院接受辖区中医服务患者（会）转诊。急危重症孕产妇的转诊执行《深圳市急危重症孕产妇会诊转诊制度（修订）》。
