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宁夏回族自治区人民政府办公厅转发人民银行银川中心支行等单位关于金融支持宁夏“十二五”经济社会发展指导意见的通知


  (四)改善中小企业融资环境,支持非公有制经济快速发展。

  1.增加中小企业信贷投入。切实转变服务理念,将改进中小企业金融服务和支持非公有制经济发展作为信贷结构战略性调整的重要抓手,确保中小企业信贷增速高于各项贷款增速,扶持培育非公有制企业增实力、上规模。继续推进中小企业金融服务专营机构建设,充分发挥专营机构的作用,实现中小企业的专业化服务。地方性金融机构要充分发挥地缘优势,挖掘企业信用信息,努力打造中小企业服务品牌。

  2.加快中小企业金融创新。从中小企业特点出发,细分企业类型和融资渠道,积极推广动产(权利)担保贷款、互保联保贷款、循环自主贷款等多种信贷创新产品。进一步拓宽中小企业抵押担保范围,围绕应收账款、存货等创新多种物权组合担保形式,围绕“五大十特”工业园区大力发展供应链、产业链融资业务,为企业提供多样化、特色化的信贷产品。进一步简化中小企业业务流程,提高贷款审批效率,为企业量身定制信贷、结算、结售汇、代理等一揽子金融服务,切实满足中小企业多元化、多层次的金融需求。

  3.拓宽中小企业融资渠道。加大对中小企业票据的签发、承兑和贴现力度,进一步发挥票据在支持中小企业融资方面的重要作用。结合“中小企业百家成长千家培育”发展工程,依托人民银行征信系统,建立“推荐发行债券中小企业库”,推动中小企业债券融资。支持成熟的中小企业借助中小企业板融资。

  4.着力发展中小企业信用体系。深入开展中小企业信用体系试验区建设,依托中小企业信用信息数据库建设,构建中小企业信用信息服务平台。加强与中小企业担保机构的沟通协作,合理确定担保放大倍数。适时举办多种银企对接活动,为金融机构和中小企业提供交流合作平台。研究建立中小企业贷款风险补偿基金、融资担保基金,合理分担中小企业贷款风险。

  (五)加大扶贫信贷投入,支持生态移民工程。

  1.大力支持生态移民地区发展。根据生态移民地区基础设施条件和经济发展水平,因地制宜确定信贷投放重点和范围。充分发挥扶贫贴息贷款的扶助作用,推广农户联保贷款和小额信用贷款,积极向移民提供银行卡、资金结算等金融服务。支持移民地区特色优势产业发展,加大对龙头企业的信贷扶持力度,促进移民就业和增收。完善对移民地区商贸、餐饮、交通运输等服务业的金融服务,促进移民生活环境和生活质量加快改善和提升。

  2.稳步推进劳务移民金融服务工作。围绕劳务移民就业及培训需求,加大农村职业教育及就业培训的信贷支持力度。积极探索和完善符合职业教育培训特点的贷款管理办法,结合订单式、定向性劳动力转移培训,采取由用工单位、培训基地统一“承贷承还”的方式,向参加职业教育培训的农民工或农村适龄青年提供信贷支持,提升农民转移就业能力。


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