（十）做大做强法人金融机构。加快齐鲁银行改革发展，进一步完善法人治理结构，明确“三会一层”职责，提高经营管理水平特别是风险控制能力，遵循量力而行、风险可控、管理可及、先省内后省外的原则，积极稳妥推进跨区域经营。（责任单位：齐鲁银行）
推进济南辖区农村信用社的银行化改革，加大不良资产处置力度，提高经营管理水平，引进战略投资者，尽快将农村信用社组建为市农村商业银行。组建村镇银行、专业贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构，特别是在章丘、平阴、济阳、商河加快设立村镇银行，不断完善农村金融服务体系。积极做好服务，推动德国安顾保险集团与省内大企业合资设立寿险公司；创造条件，积极运作，组建市属法人保险公司。（责任单位：市金融办等）
（十一）加快地方金融组织发展。扩大小额贷款公司试点范围，加快组建小额贷款公司，尽快覆盖全部县（市）区，争取到2015年达到30家以上；加强小额贷款公司监管，努力提高风险控制能力。规范发展融资性担保机构，创新银行机构与担保机构合作方式，逐步建立风险共担、利益共享、信息共通的合作机制。在加强监管的同时，积极促进典当行业发展，为中小企业提供便捷的融资渠道。（责任单位：各县（市）区政府、市金融办）
四、发展壮大资本市场，完善金融市场体系
（十二）积极推动企业上市融资。采取境内与境外，主板、中小板与创业板并举的方针，多渠道、多形式、多市场推进企业上市融资。争取每年有1-3家企业在境内外挂牌或上市，每年有10家企业进入上市程序，培植并保持150户企业作为上市后备资源。积极推动济南高新区成为全国代办股份转让试点园区，支持符合条件的科技企业进入代办股份转让系统挂牌交易。（责任单位：各县（市）区政府、济南高新区管委会，市发改委、金融办）
（十三）积极培育股权交易市场。积极推动探索设立全省统一的股权交易市场，重点推进山东省高科技企业股权交易所建设，开展非上市高科技股份公司股权登记、托管、转让工作，推动高科技企业股权合理流转，促进高科技企业发展。（责任单位：市金融办等）
（十四）探索发展大宗商品交易市场。依托我省黄金生产大省的优势，积极申请设立黄金交易中心，引进黄金交易主体，建设多层次多形式的黄金交易市场。设立农畜产品交易所，促进生猪、肉鸡等大宗农畜产品现货交易。（责任单位：市金融办等）
五、实施优惠政策，完善政策扶持体系
