二、准确把握全面加强城乡社区居民委员会建设工作的指导思想、基本原则、目标任务
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及市委十届八次、九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《
中华人民共和国城市居民委员会组织法》，围绕实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市目标，以服务居民群众为宗旨，以改革创新为动力，统筹加强和改进城乡社区居民委员会组织建设、制度建设、队伍建设和设施建设，努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众自治性组织，进一步完善具有首都特色的新型社区管理服务体系，加快推进基层社会管理创新，为构建社会主义和谐社会首善之区奠定坚实的组织基础。
（二）基本原则
坚持党的领导，把握正确方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
坚持以人为本，服务居民群众。牢固树立以人为本理念，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意与否作为工作的出发点和落脚点，全心全意为居民群众服务，增强社区居民生活幸福感。
坚持政府主导，社会共同参与。发挥各级党委和政府在政策制定、工作部署、设施建设、财力投入等方面的主导作用，尊重居民群众的主体地位，动员社会力量参与，形成社区居民委员会建设的强大合力。
坚持“一分、三定、两目标”。密切联系实际，加强分类指导，突出首都特色，推进实践创新，实现社区居民委员会与社区服务站职能分开，定事、定人、定钱，建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍，建设一批有中国特色的社会主义新型和谐社区。
（三）目标任务
到2020年，努力使全市社区居民委员会组织体系更加健全，社区居民的组织化程度明显提高；新型社区管理服务体系更加完善，社区内外关系融洽和谐；基层群众自治制度更加规范，社区居民群众参与积极性充分激发；社区工作者队伍更加优化，社区管理和服务能力显著增强；社区办公用房和服务设施能够有效满足居民群众的基本服务需求，社区各项工作经费保障到位，为建设干净社区、安全社区、健康社区、规范社区、服务社区、文化社区奠定坚实基础。
