5.1.4 极度干旱
（1）中型水库平均充水度小于20%；
（2）7-10月份连续无透雨天数达到90天；
（3）受旱面积占全市耕地面积的比大于40％以上；
（4）新增饮水困难人口40万以上。
凡符合上述4条中2条或2条以上的定为极度干旱。
5.2 防范措施
5.2.1 预案启用标准
当旱情等级达到轻度干旱，本预案开始启用。
5.2.2 水量调度原则
抗御旱灾的落脚点是充分利用水资源、最大限度地发挥水资源的作用，为此，确定抗旱用水调度基本原则如下：
（1）按防大旱、抗长旱的原则制订用水方案；
（2）在水资源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用库水，即先用江河水后用水库山塘水；
（3）在供水调度上，先保证生活用水，后保证重要工业用水，再考虑农业及生态用水；
（4）在供水对象上，实行确保重点原则，在生活供水方面先确保城镇生活用水；在生产供水上先保重点工业生产用水；在农业用水上先保重要作物和经济作物生长关键需水时段为重点。
5.2.3 调度权限
（1）重要供水水库在抗旱库容以下调度权归市三防指挥部，在市三防指挥部授权范围内，各县（区）三防指挥部可以对辖区内重要水工程进行调度；
（2）其余水工程由所属县（区）水务局负责调度；
（3）市三防指挥部对全市水利工程有优先调度权。
5.2.4 具体负责人
（1）重要水利工程日常调度由市三防办主任负责；
（2）增加或减少重要水利工程用水量的调度由市三防指挥部副指挥负责；
（3）跨县（区）用水调度，动用中型水库死库容的审批，由市水务局负责。
5.2.5 工作程序
（1）轻度干旱
a、市三防办发出抗旱工作通知，要求各地各有关部门做好抗旱准备工作；
b、市气象、水文部门掌握气象、水雨情变化情况，做好监测、预报工作，并及时通报市三防办；
c、市水务部门做好抗旱水源的管理工作，检修抗旱设备，制定具体抗旱对策和要求。
（2）中度干旱
a、市三防指挥部发出抗旱工作通知；
b、市三防指挥部召开会议，部署抗旱工作；
c、市三防指挥部每半个月组织一次气象、水利、水文、电力部门召开抗旱会商会，提出下阶段抗旱措施；
d、市三防办每半个月编报一次抗旱简报；
e、市气象、水文部门密切注意气象、水雨情变化情况，加强监测、预报工作，每10天向市三防办提供气象、水文实时信息和预测预报；
f、市水务部门加强抗旱水源的管理和对水利工程实施调度；
g、市府办牵头组织水务、农业等部门深入抗旱第一线，帮助解决抗旱中的实际困难，收集资料，统计灾情；
h、市气象部门部署人工增雨准备工作；
i、市财政部门及时下拨抗旱经费；
j、市新闻部门做好节约用水宣传；
K、县（区）三防部门每10天向市三防办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
（3）严重干旱
a、市政府发布抗旱救灾通知，紧急动员抗旱，必要时召开会议，进一步部署抗旱工作；
b、市政府组织农业、水务、电力、卫生、民政、财政等部门组成的工作组分赴各地督促检查指导抗旱工作，帮助群众解决抗旱中的实际困难；
c、市三防指挥部每周召开一次会商会；
d、市三防办每周编报一期抗旱简报；
e、市气象部门密切关注气象变化情况，加强监测、预报工作，每5天向市三防办提供天气形势、降雨趋势等预测预报信息，在有条件的地方积极实施人工增雨作业；
f、市水务部门做好水库的水资源统一调度工作，首先保证城镇和农村居民的生活用水，加强水政执法工作，深入重灾地区，及时调处水事纠纷，办理水事案件；
g、市新闻部门利用报刊、电视、广播等多种形式加强灾情报道和抗旱救灾的宣传工作；
h、市环保部门对污染水源企业实施监控；
i、省水文局汕头水文分局每10天对列入管理的中型水库、主要江河水量、水质实时监测，必要时要加密监测。
j、市三防指挥部报请市政府同意后，要求有关部门采取用水限制措施。
k、县（区）三防部门每5天向市三防办上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。
（4）极度干旱
a、市委、市政府把抗旱工作当作第一要务，实行行政首长负责制，紧急组织人力、财力、物力，派遣工作组到旱区指导抗旱，全面开展节水、调水、救灾、增雨等抗旱工作。
b、市三防指挥部每3天召开一次会商会，市三防办加强值班，掌握旱情，通报情况，完成市三防指挥部交给的各项任务。
c、城乡供水管理部门及时调整用水计划，严格控制非生活用水，确保居民基本生活用水安全，每日向市三防办报告用水需求。
d、各中型水库水源由市三防指挥部调度，紧急时可动用水库死库容。
e、农业部门要根据旱情，及时调整种植结构。
f、驻汕部队、武警、公安积极帮助旱区做好抗旱救灾工作，维持正常秩序，确保社会稳定。
