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福建省人民政府办公厅关于印发2011年福建省政府网站绩效考核实施方案的通知

  注1.网站同时设置政务公开栏目(或其他类似栏目)、政府信息公开专栏的,政府信息应在政务公开栏目(或其他类似栏目)、政府信息公开专栏同步发布,缺项和不一致的均按比例扣分。
  2.整合要求详见《2011年福建省设区市和县(市、区)政府网站十二个重点领域公共服务资源整合要求》,具体内容可到省政府门户网站“政府网站建设与管理”专题 “有关文件”栏目下载,网址:http://www.fujian.gov.cn/ztzl/zfwzjsygl/ygwj/。
  3.网站公开涉密信息的,从考核所得的总分中扣除3分。
  (二)2011年度福建省直单位政府网站绩效考核指标
  省直单位政府网站绩效考核指标构成包括:信息公开(21分)、网上办事(23分)、公众参与(24分)、网站性能设计及运行维护(12分)、网站内容保障与协同(20分)。具体如下:

一级

指标

二级指标

三级

指标

指标说明

分值

信息公开

(21)

主动公开信息(15)

概况信息

网站发布领导简历、分工,机构设置,部门职责、处室职责、直属事业单位职责,联系方式等信息情况。

1

法规文件

网站发布规范性文件、与本部门相关的政策法规及解读、文告等公文信息情况(包括政府信息公开目录中的文件公开情况,公开数量的统计参考省政府门户网站全省政府信息公开搜索引擎数据)。

3

规划计划

网站发布本部门“十二五”规划、解读信息和执行情况,以及部门年度工作计划和实施进展(包括工作总结)等规划计划类信息情况。

1

统计信息

网站发布本部门年度、季度或月份相关业务统计数据及解读信息情况。

1

财政资金

网站发布部门财政预决算(包括“三公经费”,即因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费)、专项资金、重大项目经费,以及财政资金的管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等财政资金类信息的情况。

3

工作动态

网站发布本部门工作动态等信息情况。

2

人事信息

网站发布本部门及直属单位招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训、职称评审等信息情况。

1

其他信息

网站发布与本部门职能相关的其他信息情况;特色栏目及专题专栏建设情况。

3

政府信息公开专栏

(6)

注1

政府信息公开专栏完整性

政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开年度工作报告、政府信息公开规定和政府信息公开意见箱等子栏目的完整性情况。

按照福建省政府信息公开电子监察系统采集的信息计分,下同。

1

主动公开信息及时性

按照规定时限及时将主动公开信息上网情况。

2

依申请公开信息合法性

依申请公开信息(含非网络申请)的办理情况。

1

政府信息公开年度工作报告及时性

按时、规范发布政府信息公开年度工作报告情况。

0.5

政府信息公开规定完整性

完整公开国务院、国家相关部委、省政府办公厅及本部门政府信息公开相关规定的情况(包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制建立发布情况)。

1

政府信息公开意见箱有效性

意见箱接收意见、建议的答复办理情况。

0.5

网上办事

(23)

注2

服务丰富度和质量

(14)

办事指南量及规范性

网站提供部门行政审批事项和公共服务事项办事指南的数量及规范性情况(规范的办事指南应具备事项名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、具体承办处室、办理地址和联系方式等要素)。

6

表格下载量及规范性

网站提供表格的有效下载数量及规范性(表格名称与办事指南是否一致,表格是否可以下载,是否提供样表下载等)情况。

4

在线查询量及有效性

网站实现办事状态、办事结果查询的有效事项数量;提供有效便民服务查询的情况。

2

在线申报量及有效性

网站提供行政审批事项和公共服务事项在线申报的数量及有效性的情况。

2

人性化服务度(9)

网上办事度

网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)等全流程办理服务的事项的数量与网上提供的所有办事服务事项数量的比率情况。

3

场景导航

网站结合用户需求、用户类型,按照实际办理流程设计办事场景导航的数量情况;场景导航全流程办理实现情况(应包括办事指南、表格下载、在线申报、在线咨询、在线查询、相关法规政策和常见问题解答等)。

4

服务主题分类

网站结合部门职能以及用户对象设置服务主题情况;网站提供特殊人群快速访问通道(应分栏目整合资源,如网上办事、服务机构、政策法规、常见问题)情况。 

2

公众参与

(24)

咨询投诉

(9)

渠道种类

网站提供领导信箱、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道(或者提供包含咨询、投诉等多个功能的综合渠道)情况。

1

渠道功能

网站提供在线留言功能、办件查询功能、使用帮助,按照主题提供常见问题列表,综合渠道可选择信件类型和发送部门等情况。

2

答复情况

网站公开反馈信件的丰富程度(数量);信件答复及时性;信件答复的内容质量情况(重点考核是否存在对本单位职能范围内的咨询投诉不答复,或者答复“已阅”、“请拨打×××电话”、“请找×××”等应付、推诿现象)。

6

实时交流

(6)

渠道功能

网站提供在线访谈直播功能(网友可实时参与)情况;直播材料(文字、图片、音频或视频)整理丰富情况。

2

访谈机制

网站提供在线访谈下期预告和长期预告情况。

1

内容质量

网站全年开展在线访谈的丰富程度;实时交流的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展在线访谈);网友参与情况。

3

民意征集

(9)

渠道种类

网站提供意见征集、网上调查等民意征集渠道情况。

1

渠道功能

网站提供在线提交功能情况;提供调查或征集情况统计分析功能情况。

1

内容设计

网站全年开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度(包括网站转载的本单位通过省政府门户网站开展的民意征集内容);网站开展民意征集活动的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展意见征集)。

5

结果统计

网站公开网上调查投票数及公众意见;对网上调查及民意征集进行统计分析;公开对公众意见的采纳情况。

2

网站性能设计及建设维护

(12)

网站响应

(1)

网站响应时间

网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响应时间情况。

1

页面展示

(1)

页面布局

网页栏目、内容布局合理性;内容层级复杂度;页面美观度情况。

1

辅助功能

(2.5)

搜索功能

网站提供搜索引擎功能;搜索引擎搜索方式多样化;搜索结果准确度情况。

1

使用帮助

网站提供站点地图或使用帮助情况;提供重要服务和栏目使用说明情况。

0.5

评比统计

网站提供全站访问量统计情况;提供网站栏目和内容使用情况的统计与评比情况。

0.5

导航链接

网站提供上下级单位网站导航链接、其他重要单位网站导航链接情况。

0.5

网站运行维护(2.5)

网站日常保障

网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开等情况。

1

网站安全与保密审查

网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。(注3)

1

联系方式

网站提供主办单位、维护单位及联系方式情况。

0.5

保障机制

(5)

网站保障机制

各单位于2011年12月15日前向省政府办公厅报送本单位本年度网站建设工作总结。年度工作总结应包括本年度主要领导重视情况、人员配备情况、资金(设备)投入情况、规章制度建立情况以及相关附件。

5

内容保障与协同

(20)

内容保障

(19)

网站内容保障

各单位对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)和《福建省人民政府办公厅关于开展政府信息公开电子监察工作的通知》(闽政办〔2011〕128号)等文件规定的内容保障情况。

重点考核省政府门户网站访谈直播计划、政府信息公开电子监察系统部署(6月10日前完成数据采集应用软件安装配置和网站整改,6月20日实现上线试运行,7月1日实现系统正式上线运行)等工作落实情况,政府信息公开电子监察节点运行维护情况;各单位通过省政府门户网站开展民意征集(网上调查)情况。

7

各单位对省政府门户网站“公共服务平台”专栏和“工程建设领域专项治理工作”专题的内容保障情况。

1.保障方式:省政府门户网站统一建设上述专题专栏,相关部门按照任务分工(注4)登录省政府门户网站后台系统进行更新维护;或各单位按照任务分工在部门网站上参考省政府门户网站专题专栏规范自建相关专栏并报送相关内容,省政府门户网站对其进行链接或抓取。于9月30日前初步完成保障工作,并持续进行更新维护。

2.考核方式:根据各单位保障的项目数量,内容完整性、规范性以及日常更新情况进行分档计分。(注2、注5)

12

内容协同

(1)

相关网站内容协同

部门网站在线办事项目内容、报送省政府门户网站的内容、省级网上审批受理发布平台的相应内容一致性情况。

1



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