依托中心城市、产业基地、农产品集散地、综合运输枢纽和港口资源，在厦门、福州、泉州、漳州和莆田，建设融商流、物流、资金流、信息流于一体，集交易、加工、会展等功能于一身的农产品和农资综合性集散中心，优化储存、运输、配送、销售等功能，增强辐射带动作用。发挥省际边界农产品物流区位优势，建设一批农产品和农资区域集散中心。
（四）加强批发市场建设
推动农产品批发市场标准化建设，增强市场服务功能，提高市场管理水平。重点培育20个标准化农产品批发市场，力争建成10个年交易额10亿元以上的批发市场，继续推进“万村千乡市场工程”和农贸市场改造提升工程，改善农村流通环境和条件。新建和升级改造30个大中型粮油、蔬菜、肉食品、果品、水产品、花卉、木竹、茶叶、食用菌、土特产品等农产品专业批发市场，在特色产业规模县（市、区）建设相应的专业批发市场，增强市场供应保障能力。完善福州、南安官桥粮食批发市场，支持古田食用菌批发市场、建瓯笋菇批发市场、安溪茶叶批发市场打造成全国性批发市场，加快福州海峡水产品交易市场、南安闽台水产品物流中心、霞浦和东山台湾水产品集散中心建设，强化漳州、福州花卉批发市场和莆田、南平、三明木竹批发市场建设，建设福州、厦门、三明农资批发市场。
五、休闲农业
（一）构建海峡西岸休闲农业区
发挥闽台“五缘”优势，发展观光、休闲、教育、体验、健身等多功能的休闲农业，丰富和拓展休闲农业功能和文化内涵，打造“海峡休闲”品牌。
鼓励和支持村集体经济组织、农民专业合作社和广大农户，通过股份合作方式参与休闲农业发展。加大农业招商引资力度，引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发休闲农业，通过资本嫁接和引入先进的管理模式，培育一批拥有自主品牌、示范带动作用大的休闲农业企业，发展一批主题突出、科技含量高、设施配套、风格独特、管理规范的休闲农业项目，带动全省休闲农业向集约型、规模化方向发展。力争创建3－5个国家级休闲农业与乡村旅游示范县、15－20个示范点，创建10－20个省级休闲农业与乡村旅游示范县、100个示范点，打造3－5条省级休闲农业精品线路。
建立健全休闲农业地方行业标准和运行规则，在经营规模、从业资格、服务设施、环境保护、服务质量、经营项目等方面提出具体的标准和要求。加强休闲农业行业管理、行业自律和服务组织建设，积极培育发展休闲行业协会和中介服务组织。
（二）培育四类休闲农业
一是城郊休闲农业。在福州、厦门、泉州等都市周边，发展集生产、科研、观赏、体验、娱乐为一体的城郊观光休闲项目，建设城郊型休闲农业。
二是景区休闲农业。发挥知名景区的品牌辐射带动作用，突出自然生态、田园特色、乡村民俗，发展集观光、休闲、养生、体验为一体的休闲农业。
三是沿海休闲渔业。以宁德三都澳、福州平潭、莆田平海湾、泉州石狮、厦门、漳州东山等为重点，发挥海岛港湾资源、水产品丰富、渔民习俗独特的优势，发展休闲渔业和观赏渔业，建设集海边食宿、观光、娱乐、休闲为一体的休闲渔业密集区。重点打造厦门休闲渔业主题园、漳州东山海上游钓园、漳州和福州观赏渔业基地。
四是山区休闲林业。以分布在各地的森林公园、自然保护区、森林人家为重点，突出森林生态优势，发展集观赏、休闲、科普、探险、康体、健身等为一体的休闲森林。
六、新兴农业产业
（一）建设农业新兴产业基地
扶持发展生物农业、生物医药和生物能源等农业新兴产业，培育我省现代农业发展的新优势。建设2－3个农业新兴产业孵化器、8－9个农业新兴产业示范区，培育和引进拥有自主技术和自主品牌的骨干企业，发挥示范带动作用。
（二）发展重点
生物育种产业重点发展主要粮食作物和水果、茶叶、蔬菜、食用菌、油茶等特色高产、抗病虫新品种，以及畜禽和水产品良种选育扩繁。生物农药产业重点发展微生物农药、转基因农药、植物源农药和兽用疫苗。生物肥料产业重点发展生物有机肥和生物菌肥。菌草产业重点发展优良品种菌草，开发草业、菌业和牧业有机结合的菌草综合利用技术。生物医药产业重点发展重大传染病的新型疫苗和诊断试剂、基因工程药物、中成药及天然药物等产业以及以开发一类戒毒新药、骨关节炎特效新药、新型药用辅料和海洋健康食品等为主的海洋生物医药产业。生物质能源产业重点发展生物柴油、生物乙醇、生物质制氢、生物质发电和沼气等。
专栏5：构建现代农业产业体系相关概念
1、粮食高产创建活动：2008年开始，在全省粮食主产区建设15个万亩优质高产创建示范区、15个千亩示范片、45个百亩攻关方的活动，力争高产创建县单个粮食作物总产较前三年平均增长10%以上。
2、海洋农牧化工程：海洋农牧化是采用科学的人工管理方法，在选定海区进行人工放流和养殖经济鱼、虾、贝、藻类的生产活动。海洋农牧化工程是集约化、自动化、生态型、大规模的海水增养殖工程。
3、碳汇渔业：在海洋中凡不需投饵的渔业生产活动，就具有碳汇功能，可能形成海洋碳汇，相应地亦可称之为海洋碳汇渔业，如藻类养殖、贝类养殖、增殖放流以及捕捞业等。
4、海洋牧场：采取科学的人工管理方法，在选定的海区大面积放养和育肥经济鱼、虾、贝、藻类等的场所。
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第四章 完善现代农业基础设施
一、保护农业用地
（一）农地保护
严格执行土地利用总体规划和耕地保护规划，完善耕地质量建设与管理体系，全面落实耕地保护责任制，保护和提高耕地基础地力。完善基本农田保护制度，综合运用行政、法律、经济、技术等手段确保基本农田保护制度的有效执行。全面落实建设占用耕地补偿制度，严格执行按建设项目考核耕地占补平衡办法，确保土地开发整理补充耕地的数量和质量不低于同期建设占用的耕地。实施新一轮土地开发整理工程，积极稳妥开展城乡建设用地增减挂钩试点。有效利用和保护耕地，耕地保有量力争不低于国家下达的指标，基本农田保护面积保持在114万公顷以上，确保数量不减少，质量有提高。
做好林地保护利用规划，严格林地用途管制，制定征占用林地项目禁限目录，加强林地转用、征占用的管理和审批。加强对有林地和生态脆弱地区灌木林地的保护，加大对临时占用林地和灾毁林地修复力度。完善城镇建设使用林地与生态恢复新造林地的动态平衡机制，建立矿山开发配套实施生态工程制度，规范商业性经营使用林地。到2015年，全省林地保有量达913.0万公顷以上。
（二）地力建设
以高标准农田建设为重点，加大中低产田改造力度，在粮食主产区和特色农产品重点产区，开展标准农田示范片建设。实施耕地修复工程，及时开展灾毁耕地复垦和损毁工程修复。开展建设占用耕地的耕作层土壤剥离利用试点工作。开展烟田基础设施建设，改善烟田灌排和烟区田间生产道路。推进农田地力调查、地力综合培肥改良、农田质量检测与监测体系建设，全面实施测土配方施肥，提高土肥科技服务能力。实施土壤有机质提升工程，鼓励农民秸秆还田，推广种植绿肥、增施有机肥。引进、繁育、开发高效经济绿肥和水土保持绿肥新品种，建设绿肥良种繁育基地。
（三）保护性耕作
根据不同地区资源特点和作物种植特点，综合采取农机、农艺、工程和生物措施，完善保护性耕作技术体系。推广应用免耕少耕、秸秆残茬覆盖还田、轮作栽培、农机深松、控制杂草等保护性耕作技术模式。建设保护性耕作工程区，强化技术支撑能力和社会化服务能力，构建保护性耕作长效发展机制。
二、加强农田水利设施建设
（一）完善农田水利设施体系
以农田水利建设为重点，改善农业基础设施条件，发挥农田水利工程的综合效应。
1.灌溉水源工程。建设一批大中型骨干调蓄工程和小型水源工程，巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库除险加固步伐，尽快消除水库安全隐患，增强水资源调控能力。完善以骨干水源工程为主、小型水源工程为补充，覆盖全省的灌溉水源工程网络。开展20个县级以上水库水源地保护工程建设。
2.小型农田水利设施工程。推进小型农田水利重点县和初级水利化县建设，加强大中型灌区末级渠系、小型灌区渠系及田间管道灌溉工程建设，初步实现基本农田“旱能灌、涝能排”。
3.节水灌溉工程。加快大中型灌区续建配套与节水改造工程、大中型灌排泵站更新改造，建设一批高标准节水灌溉示范工程。在水稻区推广渠道防渗、管道输水等技术，推广水稻控制灌溉等非工程措施；在经济作物区推广喷灌、微灌等技术。引导和扶持农民发展节水农业。
4.山地水利工程。实施1.5万处山地水利工程，新增蓄水能力300万立方米，解决山地易旱面积38万亩。
（二）创新农田水利投入机制
多渠道筹集资金，力争今后每年全社会水利平均投入比2010年高出一倍。发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设；耕地占用税新增收入全部用于农业并重点投入水利基础设施建设；农业综合开发土地治理财政投入用于小流域综合治理比例达到30%以上。引导金融机构加大对水利建设的信贷支持，探索开发水利建设领域保险产品，吸引社会资金参与水利建设。通过村级公益事业建设一事一议财政奖补办法，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。深化小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，扶持农民用水户协会建设。
三、发展设施农业
（一）建设设施农业基地
在特色农产品的优势产区发展园艺设施栽培、食用菌工厂化栽培、山地竹林设施栽培、畜禽规模设施养殖和水产设施养殖，打造设施农产品品牌，建设一批设施农业基地。大力发展都市农业，发挥福州、厦漳泉大都市区和中心城市的资本、技术、人才优势，推动农业的设施化、标准化、专业化。抓好新一轮“菜篮子”工程基地建设，提升“菜篮子”产品稳定供给能力。加大扶持力度，将蔬菜大棚等重点设施装备纳入农机具购置补贴范围。引导农业龙头企业、工商企业、农民专业合作社、专业大户采取多种方式投资设施农业。综合运用高新技术、精准施肥、精准施药、精确作业、精细管理等技术手段和农艺措施，建设精致农业发展示范区。
（二）增强设施农业集成效应
不断加强基础设施、机械装备和生产条件的相互适应与配套；加快科技创新和科技成果普及推广，推进生物技术、工程技术和信息技术在设施农业中的集成应用；努力拓展设施农业生产领域，统筹育种、栽培、装备、管理等多方面的力量，发挥本地资源优势，充分挖掘设施农业生产潜能。
（三）完善设施农业服务体系
支持设施农业共性关键技术装备研发，开发适合我省特点的农业设施装备，选育推广优质高产的设施农业新品种，推广一批低成本、高性能、易维护、易操作的农业设施。开展设施农业技术培训，提高农户的科技文化素质和管理水平。强化设施农业技术的推广和服务，提高农艺控制能力，提升农艺与设施配套水平。推进设施和农艺标准化，提高设施农业管理水平，提升设施农业发展质量和生产效益。
四、推进农业机械化
（一）主攻薄弱环节
推进粮食生产机械化，提高水稻生产机械化水平。积极发展经济作物机械化生产，提高农作物耕种收环节机械化水平，推动种子处理、灌溉、施肥、植保、烘干、贮藏、加工、运输等环节的机械化。大力提高畜牧业、水产业机械化水平。鼓励平原地区率先发展农机化，扶持丘陵山区农机化，普及机耕、发展机收、突破机插机播。加强机耕道路建设，改善农机作业和通行条件。新建一批国家级和省级农机化示范区。
（二）提高发展质量
