课题的主要内容和预期产出：
（1）总结本市新农合工作取得的成效及目前存在的主要问题；
（2）按照新农合筹资水平逐步与居民医保接轨的要求，研究提出新农合筹资方案和长效机制；
（3）按照国家和本市医改方案提出的新农合保障水平要求，结合医疗联合体试点、家庭医生制度、推动分级医疗、双向转诊和控制医疗费用不合理增长等，研究提出优化新农合支付办法的政策建议；
（4）提出完善新农合基金管理的政策建议。
2、上海市基本药物制度实施效果评价
根据建立国家基本药物制度的总体要求，上海市制定下发了《上海市实施国家基本药物制度工作方案（试行）》。2011年2月1日起，本市所有政府举办的基层医疗卫生机构已经全部配备使用基本药物，并全部实行零差率销售。应及时开展相关评价，总结和分析制度实施的成效和问题，为今后的基本药物制度调整提供决策参考。
课题的主要内容和预期产出：
（1）分析实施基本药物制度对本市二、三级医院、基层医疗卫生机构、医务人员、社区居民、医药生产和流通企业所带来的影响，评价基本药物制度的实施效果，总结制度实施过程中出现的问题；
（2）针对基本药物制度实施过程中出现的问题，提出完善本市基本药物制度的政策建议。
二、课题立项程序
社会公开招标的课题计划书经市医学科学技术情报研究所形式初审后，由有关专家进行评审，市卫生局择优立项，与立项单位签订合同和节点计划表，给予经费资助。
三、研究进度要求
2011年9月-10月，组织招投标工作，确定课题研究单位；2011年11月至12月，课题研究第一阶段，形成课题第一节点报告；2012年1月至2012年2月，课题研究第二阶段，形成中期报告，市卫生局组织开展中期评审；2012年3月至4月，课题研究第三阶段，形成课题第三节点报告；2012年5月至6月，课题研究第四阶段，形成课题终期报告，市卫生局组织对课题进行结题验收。
四、社会公开招标课题经费安排
课题名称
| 课题经费（万元）
|
1、 完善新型农村合作医疗制度的方案研究
| 10（所有中标单位合计）
|
2、 上海市基本药物制度实施效果评价
| 10（所有中标单位合计）
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社会公开招标课题经费分两次拨付，其中立项时拨付70%，通过验收拨付30%。
附件2
上海市卫生局卫生政策研究课题计划任务书
（2011版）
