南昌市人民政府关于印发南昌建设国家创新型城市试点工作实施方案的通知
（洪府发〔2011〕27号）
各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门，市直各单位：
市政府2011年第7次常务会议审议并原则通过了《南昌建设国家创新型城市试点工作实施方案》，经进一步修改完善后，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二O一一年七月二十八日
南昌建设国家创新型城市试点工作实施方案
2010年4月6日，国家科技部批准南昌为国家创新型试点城市，标志我市创新型城市建设进入新的历史发展阶段。紧贴实际，发挥优势，突出特色，重点突破，积极探索创新型城市建设新途径，深度开发创新发展新模式，充分发挥科技创新在转变发展方式、经济结构转型和产业技术升级中的支撑作用，把创新优势资源转化为强势资源，将创新成果转化为现实生产力，既是国家战略部署，更是我市实现“富民强市”战略目标的必然抉择。为扎实有效推进南昌国家创新型试点城市建设，根据国家科技部《关于报送国家创新型试点城市试点工作实施方案有关事宜的通知》（国科体函[2010]7号）和《
关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》的有关精神，结合南昌实际，特制定本方案。
一、试点基础
（一）基本现状
南昌是一座具有2200多年历史的文化古城，为江西省省会，是全省政治、经济、文化、科技和教育的中心。下辖四县五区和四个开发区（新区），总面积7402.36平方公里，其中市区面积617平方公里。总人口497.33万，其中市区人口222.53万。新中国建立特别是改革开放以来，全市工业发展水平稳步提升，高新技术产业蓬勃兴起，现代农业建设成效显著，教育科技实力逐步增强，企业创新主体作用明显，创新政策环境日臻完善，为创新型试点城市建设奠定了坚实的基础。
1、工业发展水平稳步提升
改革开放前三十年，南昌工业发展水平处于全国前列。先后生产出新中国第一架飞机，第一辆轮式拖拉机，第一辆摩托车，第一枚海防导弹。辉煌的工业发展历史成就，既为南昌争得了荣誉，更为地区工业未来发展提供了源动力。改革开放特别是进入新世纪以来，南昌在“加快发展、创新发展”的理念指导下，通过国有企业改革、民营重点骨干企业股份制改造、传统产业技术升级、产业结构调整转型等一系列战略举措，全市工业发展步入了快车道：一是产业门类齐全。目前已形成航空制造、汽车制造、生物医药、食品加工、电子信息、家电制造、新材料、光伏、半导体照明（LED）和纺织服装等十大支柱产业。二是规模迅速放大。2009年，完成规模以上工业增加值615.1亿元，增长18%；实现主营业务收入2040亿元，增长13%；经济效益综合指数达到227%，较上年提高8个百分点。三是工业比重合理。由2005年的57.2：42.8调整到2009年的53.6：46.4。四是技术水平较高。拥有1个国家高新技术开发区，1个国家经济技术开发区，4个国内知名大学创业园，6个省级工业园（区）；全市重点骨干企业基本应用CAD和CAM设计、制造合成技术，自动化、信息化生产与管理能力进一步增强。
2、高新技术产业蓬勃兴起
近三年来，市委、市政府按照鄱阳湖生态经济区建设战略发展构想，以促进生态和经济协调发展为主线，以体制创新和科技进步为动力，转变发展方式，创新发展模式，大力发展新兴产业，取得明显成效：一是战略新兴产业聚集态势初步显现。光伏、半导体照明、航空制造、新能源汽车制造、生物医药、新材料、文化创意、服务外包等8大产业集群基本形成。二是产业基地建设日新月异。已建成半导体照明、生物医药、服务外包、航空高技术等4大国家级产业基地。三是产业能源消耗逐年下降。新世纪以来，南昌工业增加值翻了四番，但能源消耗逐年下降。2009年统计数据表明，南昌万元GDP能耗由2005年的1.05吨标煤/万元下降到2009年的0.86吨标煤/万元，下降了18.6%；空气质量优良率由2005年的92.9%提高到2009年的95.1%。
