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2.推进义务教育均衡发展。
进一步巩固和提高义务教育普及程度，到2015年，小学学龄人口入学率保持在100%，初中学龄人口入学率要达到100%，杜绝义务教育阶段辍学现象。在城区初中学校推行学区制，2010年开始运行，2013年见成效。及时总结经验，完善方案，探索教师流动、教学管理、教师研训、考核评价等新机制，努力在教育资源共享、学校文化共建、教育教学互助等方面有所突破。在农村中小学探索并实行“一校制”，充分发挥优质学校示范辐射作用，建立更为合理的教育资源配置机制，实现农村义务教育高位均衡发展。积极探索开展“老校＋新校”、“强校＋弱校”及“教育联盟”、“强校托管”、“强校兼并”等试验，不断扩大优质教育资源，加速教育资源平衡流动和优化配置，整体提升区域内教育均衡发展水平。切实解决好弱势群体子女的上学问题。坚持“以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主”的原则，将进城务工人员随迁子女义务教育纳入公共教育体系，确保其平等接受义务教育。加大财政投入力度，保证90%以上来郑务工人员子女义务教育由公共财政覆盖。进一步完善助学政策和体系，加大对家庭经济困难学生的资助力度，不断扩大资助面。
3.促进普通高中内涵发展。
积极发展普通高中教育，实施普通高中质量提升和特色建设工程，不断提高高中阶段教育普及程度和教育质量。以内涵建设为重点，坚持高中优质发展。深入推进普通高中课程改革，全面落实课程方案。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。坚持特色发展，鼓励学校根据高中教育的性质任务、学生发展需求与教学现状，形成自身文化和教学特色，推进学校办学模式和育人方式的多样化、个性化。鼓励高中开设职业教育课程。根据我市经济社会发展需要，控制和稳定普通高中招生规模，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例。
4.保障特殊教育稳步发展。
继续坚持政府主导、部门联动、社会支持的特教工作模式。坚持以政府投入为主，努力改善特殊教育学校办学条件，为残疾学生提供良好的学习环境。坚持统筹规划，建立完善的特殊教育体系。积极推进残疾儿童青少年随普通教学班就读工作，创造条件保障继续接受职业技术教育和高中阶段教育。努力提高特校教育质量。
5.广泛开展民族团结教育。
加大党的民族理论和民族政策宣传教育力度，坚持以爱国主义为主旋律，以丰富的体验教育活动为载体，继续开展弘扬和培育民族精神月活动，通过采取主题教育活动、读书征文活动和社会实践活动等形式，不断夯实民族团结的基础。办好内地西藏班、新疆班。
（二）大力发展职业教育
把职业教育放在更加突出位置，以服务为宗旨，以就业为导向，统筹规划职业教育与普通教育的发展，完善职业教育支持政策，逐步实行中等职业教育免费制度，提高技能型人才的社会地位和待遇，加大对职业教育发展的宣传力度，增强职业教育的吸引力。
1.构建现代职业教育体系。
到2015年，建立起与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样、自主发展的，适应郑州经济社会发展需要，具有鲜明特色的现代职业教育体系。全市职业院校在校生规模达到32万人左右。建立和完善遍布城乡社区的职业培训网络，年培训城乡劳动者60万人次，城镇在职职工30万人次，农村劳动力转移培训15万人次。整合全市职教资源，形成郑州市区职业教育发展园区；各县（市）重点建好1-2所规模在3000人以上的公办中等职业学校（职教中心）。实施积极的就业政策，推行职业资格证书制度，中等职业学校毕业生取得“双证”的比例达到80%以上，就业率达到98%以上。
2.强力推进职业教育攻坚工作。
健全完善政府统筹、部门参与的职业教育发展长效机制，把职业教育纳入经济社会发展规划，实现职业教育规模稳步扩大、办学条件明显改善、改革创新取得突破性进展、办学水平显著提升的目标。完成中等职业学校布局调整工作。切实做好国家职业教育改革试验区试验点工作。创新职业教育体制机制和人才培养模式，探索多元化办学新路子、职业教育园区化建设新方法、加强职业教育基础能力建设的新举措、提升教育教学质量的新途径，将改革试验成果用于发展我市职业教育，提升职业教育服务经济社会发展的能力。
3.加强职业教育基础能力建设。
按照国家中等职业学校基本办学标准，切实提升职业教育的基础能力建设水平。实施示范性中等职业学校建设工程。利用好中央、省、市政策、经费支持，重点建设一批特色鲜明、优势明显的国家级、省级示范性中等职业学校，带动职业教育发展。加快推进郑州市职业教育园区建设，使其成为我市职业教育的综合实验区、现代职业教育的聚集园区、资源共享和产学研紧密结合的教研园区，努力使其成为中西部地区的区域性职业教育培训基地。统筹规划、深入调研，适时在我市西部和北部筹建职业教育园区。通过职业教育园区建设，实现专业整合、特色鲜明、资源共享、集约化发展、服务区域经济建设和社会发展的人才培育目标。实施职业教育实训基地建设工程。围绕我市支柱产业、高成长性产业和新兴产业对人才的需求，在重点专业领域建成一批能够资源共享，信息化功能完备，集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的职业教育实训基地，提升职业教育实践教学水平。鼓励企业与职业院校合作共建职业教育实训基地，为培养高质量技能型人才提供保障。
4.创新职业教育办学模式。
着力构建政府统筹，行业参与，多元投入，体制灵活的职业教育新机制。创新职业教育管理体制和办学机制，积极吸引民间资本和外资参与职业学校建设，进一步落实职业学校的办学自主权，增强学校的发展活力。改革职业教育的办学模式，大力推动教产合作，校企一体化办学，努力实现职业教育规模化、集团化和园区化发展，促进资源共享，优势互补，合作共赢。改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，密切与企业的联系，大力开展订单培养。成立校企合作机构，负责指导教学改革，协调学生实习、教师实践等工作。逐步建立和完善半工半读和弹性学习制度，鼓励有条件的职业学校依托企业开办专业，开展应用技术研究和推广。吸收企业参加教育质量评估。
5.加快发展农村职业教育。
利用好国家强农惠农政策，办好县域职业教育。加强巩固职业教育强县（市）建设工作，推进县域农村职业教育发展，提升职业教育服务县域经济的能力。抓住县域中小学布局调整的机遇，扩大职业教育培训阵地，形成以县级职教中心为龙头、乡镇成人学校为骨干、各类培训机构积极参与的农村职业教育和培训网络。按照“渠道不乱、性质不变、各出其力、各计其功、集约利用、提高效能”的原则，统筹教育、人力资源社会保障、农业、科技、扶贫等部门的教育资源，优化配置，提高效益，形成大力发展农村职业教育的合力。充分发挥各级各类农村学校和远程教育的作用，面向农村、面向农业、面向农民开展职业培训。建立农村实用人才培训和劳动力转移培训长效机制，加快实施农村实用人才培训和农村劳动力转移培训。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。支持各级各类学校积极参与新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训。
6.提高技能型人才培养质量。
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