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实施职业教育质量提升工程，创新人才培养模式和机制。根据岗位需要设置课程，建立以职业技能为核心的课程体系，将技能型人才培养目标落实到专业教学的各个环节，切实落实工学结合，校企合作，顶岗实习的模式。加强对人才培养的质量监控，定期开展教学质量评估，把毕业生的职业道德、职业能力和就业质量、用人单位满意度作为考核职业院校教育教学工作的主要指标。加强职业指导和就业服务，促进学生就业创业工作。实施中等职业学校毕业生双证书培养计划，大力开展职业技能竞赛。鼓励和支持毕业生创业，对创业的毕业生实施援助行动，提供政策、技术、智力等支持。建立人才预警机制，搭建职业教育人才培养与就业需求平台。
（三）全面提高高等教育质量
1.大力发展地方高等教育。
适度扩大高等教育规模。保持高等学校数量、在校生规模适度增长。具有学历教育的高校达到17所以上，在校生规模达到18万人左右。依据高等学校设置标准，努力改善办学条件。大力支持地方高校提升办学档次，加快推进中州大学等院校申办本科院校，积极支持其他学校申办专科院校。
2.优化高等教育结构。
适应郑州经济社会发展，建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化层次结构，大力发展高等职业教育，着力推动本科教育，积极发展研究生教育，扩大技能型、应用型、复合型人才培养规模。优化学科专业结构，从郑州产业结构和社会经济发展的重大需求出发，主动、灵活调整专业设置，加快发展与郑州支柱产业密切相关的应用型专业，积极发展与新农村建设相适应的专业，减少与社会需求不相适应的专业数量和招生规模。优化布局结构，促进地方高校资源整合，支持驻郑院校发展，构建服务郑州经济社会发展的高等教育体系。优化类型结构，积极支持民办高等教育，大力发展社区教育、自学考试、远程教育等各类社会教育，依托广播电视大学的办学系统，逐步完善社区大学、社区学院、社区教育中心、村（居）民学校、四级社区教育网络，构建全民终身学习公共服务平台，形成城乡一体的社区教育发展格局。
3.提高人才培养质量。
牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，更新人才培养观念，提高人才培养质量。创新人才培养模式，合理构建专业课程体系。加强教学管理，深化教学改革，推进和完善学分制。加强重点实验室建设力度，紧密联系行业企业，积极探索校内外生产性实训基地建设的新模式。实施顶岗实习、订单培养，工学交替，吸纳行业企业参与人才培养与评价。探索高等学校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制。建立健全质量保障体系，全面提高人才培养质量。
4.加强重点学科专业建设。
按照郑州产业布局和科研需要，及时调整专业结构。大力加强重点学科专业建设，新建市级重点（示范）专业25个，市级重点实验室8个，市级精品课程16门，市级优秀教学团队8个。支持地方高校争创国家级省级特色专业建设点、重点实验室等。逐步形成布局合理、特色鲜明、优势突出、全面支撑行业和区域发展的学科专业体系。
5.加强师资队伍建设。
加快“双师型”教师队伍建设步伐，通过多种形式，从行业企业中聘请高级人才任教，与行业企业联合培养专业教育。继续实施特聘高层次人才培养与引进工程和教育教学改革工程。采取引进与培养相结合的方式，建设一支数量充足、结构合理、质量较高、专兼结合的高等教育师资队伍。
6.提升科学研究水平。
大力加强地方高校科学研究工作。整合高校科研力量，建设结构合理、竞争力强的科研创新团队，开展技术创新联合攻关。加大财政投入力度，设立专项基金扶持高校开展科研工作。强化高校与行业企业进行科研合作，大力推进科研成果转化。改革科研评价制度，完善以创新和质量为导向的高校科研绩效评价机制。建立学术资源共享、培训平台，加强国际合作与交流。
7.增强社会服务能力。
组建郑州高等职业教育集团，促进校企合作，工学结合。推进产学研用结合，提高服务经济社会发展中的介入度和贡献率。积极参与文化强市建设，弘扬优秀传统文化，提高公众科学素质和人文素质。深入研究经济社会发展的重大理论和现实问题，为地方经济社会发展提供智力支持。鼓励学生开展社会服务。完善各类教育培训体系，强化劳动力职业培训和基础教育阶段教师培训。
（四）构建终身教育体系，创建学习型城市
1.加快发展继续教育，构建灵活开放的终身教育体系。
稳步发展学历继续教育，努力提高教育质量。加快发展职业导向的非学历继续教育，大幅度提高继续教育参与率。鼓励个人接受继续教育，支持用人单位为从业人员提供教育培训。依托高等院校、中等职业学校、科研院所和大型企业的现有施教机构，建设一批继续教育基地。广泛开展社区教育。实施学习型社区建设工程，坚持区域协调发展和分类推进，积极创建国家级、省级社区教育实验区、示范区，逐步形成社区大学、社区学院（学校）、社区教育中心、村（居）民学校四级社区教育网络。积极推动老年教育。将老年教育纳入继续教育总体发展规划，编制单项规划并组织实施。推进场所建设，鼓励支持试点，探索积累经验，努力建设一到两所位置适中、环境优美、场地充足、设施完备、管理规范、服务到位的老年教育学校，满足多样化需要。鼓励和支持社会力量举办各类非学历教育培训机构。健全监管体系，加强规范管理，培育社会教育培训品牌。
2.创新继续教育与培训制度，统筹扩大继续教育资源。
建立教育资源开放共享机制，各级各类学校和培训机构逐步向社会开放学习场所和教育设施，面向社会成员开展多种形式的学习和培训活动，服务全民学习。推进终身教育公共服务体系及基础设施集约化建设，扩大公益性文化体育设施免费开放范围，拓展其教育服务功能。依托广播电视大学的办学系统和教学资源，建设数字化终身教育资源，为全民终身学习提供方便、灵活、个性化的学习条件和服务平台。建设数字化终身教育资源。发挥广播电视、数字传媒等技术优势，大力发展各类数字化远程教育，建设卫星、电视和互联网为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，完善市、县（市、区）综合性学习网站，集中开发一批网络学习课件和终身教育特色课程，建成覆盖全市城乡的数字化终身学习网络。
3.完善终身教育和学习型城市工作机制。
努力满足社会个体多方面的学习需求，建立广覆盖、多形式、更便捷的社会教育体系。将构建终身教育体系和建设学习型城市纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设总体目标。建立一支素质优良、爱岗敬业、乐于奉献的终身教育专兼职教师队伍。健全促进终身教育健康发展的政府主导、多元投入的经费保障机制。创建学习型组织。制订学习型组织创建标准和要求，以党政机关为龙头，利用广播电视大学及其办学网络，建立终身教育公共服务体系。充分发挥各级各类学校、科研院所及民间组织的作用，推动全民学习，促进学习型城市建设。
（五）实施素质教育，促进学生全面发展。
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