二、总体要求
以便民利民为宗旨，建设社会保障卡系统及应用服务体系，进一步提升我市社会保障能力。至2011年底，建成全市社会保障卡系统，在社会保障、医疗就诊、金融支付等领域推广应用；至2013年底，基本完成社会保障卡城乡居民发放，初步建成多领域广泛使用的社会保障卡服务体系与运行管理机制，实现“一卡通用，一卡多用”。
三、建设原则
（一）统一规划，统一标准。
在遵循国家标准的基础上，严格按照省统一规划标准和技术指南，结合我市实际需求组织建设和运行。
（二）技术先进，开放兼容。
采用先进性、开放性、可靠性和安全性技术，既满足当前各项业务需要，又预留未来应用拓展空间。
（三）资源共享，一卡通用。
整合卫生、民政、计生、教育、社区服务、交通等各类政务及其他相关业务活动对智能卡的需要，整合我市已有项目建设成果，拓展社会保障卡的应用范围，实现各类应用系统集成，做到集约建设、共享资源、协同运行。
（四）统筹兼顾，服务群众。
兼顾各方利益，充分调动各方参与建设应用的积极性。坚持以人为本，方便群众，利用社会保障卡办理社会保障以及各类公共服务业务，减轻群众负担，体现党和政府的惠民政策。
（五）完善机制，确保安全。
建立健全项目建设与运行的管理体制和安全机制，强化监督管理，提高服务水平，确保安全有序。
四、社会保障卡的规划内容及功能
（一）卡的规划。
1.江门市社会保障卡基本配置采用32K以上国产接触式单COS芯片，符合国家社会保障卡统一规范和人民银行金融规范。同时视实际情况需要，增配非接触式芯片，实现身份认证、信息存储、小额支付等多功能于一体的应用需求。
2.接触式IC芯片主控密钥由江门市社会保障卡管理部门维护，社会保障卡目录下密钥也由江门市社会保障卡管理部门维护，密钥采用符合金保工程标准的密钥体系，金融目录下密钥目前暂由江门市社会保障卡管理部门统一管理。
（二）卡的内容。
社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份证号码等基本信息，卡内主要记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤以及其他政务扩展应用等方面信息。
