将现有的医保定点医疗机构就诊卡整合到社保卡,在全市医疗机构组织社保卡作为统一就诊卡的接口改造,更换、部署医保业务和金融应用读卡终端,逐步实现就诊“一卡通”和一卡结算。以社会保障卡为索引,建设应用全市居民健康信息档案。
(五)开展金融应用。
开通社保卡小额电子钱包支付等金融应用功能,并按照国家金融IC卡发展规划,逐步过渡到电子现金应用,通过社会保障卡发放企业职工工资,为持卡人提供便捷、安全的金融支付方式。
(六)拓展应用服务领域。
在社会保障、医疗就诊、金融服务等业务需要的基础上,根据相关部门的需要,逐步拓展社保卡在民政、计生、教育等社会管理和公共服务领域应用。在相关应用领域改造或建立数据接口,部署社保卡应用终端,逐步完善用卡环境。整合集成面向公众服务的各类应用系统,逐步建立健全面向城乡居民的市民公共服务“一卡通”平台。
(七)构建安全保障体系。
按照《社会保障(个人)卡安全要求》,建设社保卡密钥管理系统、网络安全防护系统以及使用认证系统,配置网络安全设备、认证卡以及符合安全标准的卡终端;从网络层、应用层、数据层对社保卡及终端设备、网络通信、密码生成与分配、信息数据保密等实施卡安全系统建设;建立数据灾难备份中心,实现社会保障卡系统业务数据的备份;按照金融安全相关要求,做好金融应用产品和终端的安全保护;建立社会保障卡系统安全管理制度,规范社保卡信息读写行为。
六、关于建设模式选择
结合我市实际,为加快我市社会保障卡建设速度,特别是尽快落实社会保障卡建设资金,江门市社会保障卡建设采用与银行合作建设的模式。在与合作银行开展社会保障卡建设过程中,坚持职能部门主办与购买服务相结合,充分利用社会资源和公共资源,按照就近发放原则,打破由单一银行发放社保待遇模式,选择服务好、手续费低的商业银行作为合作银行。资金支付参照国库集中支付的做法,代发银行先垫付后与财政清算。各合作银行要按照人力资源社会保障部门的要求,积极做好各项社保待遇的发放,为参保人提供全方位的社保查询服务。
按照“公平、公正、公开”的原则,凡符合条件的商业银行和金融机构均可参与我市社会保障卡发行工作,合作银行通过招标方式确定,准入条件包括:合作银行的资质条件、城乡服务网点的设置情况、改造ATM机时间的进度要求、对社会保障卡系统建设和维护资金支持、安全应用、免收市民首次发卡工本费、为持卡人提供优质服务等方面。