5、化纤产业：采用高新技术、先进装备提升传统化纤工艺，整合现有的聚酯涤纶生产能力。加快高性能纤维、功能性纤维、差别化纤维、复合纤维的开发与应用。重点扩大高强维纶、粘胶纤维、锦纶、涤纶纤维的生产能力，新增适应市场需求的粘胶短纤和以竹、麻为原料的新型纤维的生产。粘胶纤维在目前7000T/年长丝的基础上新增一万吨长丝和九万吨短纤。并充分利用我省竹、麻资源优势，实现可降解、可再生生物纤维的综合开发利用与产业化，建成年产一万吨竹浆、麻浆及纤维生产线。重点支持湘维、合力、金帛、拓普等企业的发展。到2015年，年工业总产值达到50亿元。
6、印染产业：采用国际国内先进技术进行印染装备升级，积极开发抗皱防缩、防霉、抗静电、阻燃、仿真、多种纤维复合染整等特种印染后整理新技术，提高服装面料的质量和档次。逐步淘汰使用有害染料的印染工艺以及其他高耗能、高耗水的落后生产工艺、装备，重点解决印染行业产品质量稳定性差、能耗和水耗高、环境污染严重等问题。重点支持常德德山染整工业园区的建设和桃源杰新、安江印染、华升雪松等染整企业的发展。到2015年，全省形成具有处理各种档次服装面料的印染后整理生产能力5亿米。年工业总产值达到30亿元。
7、纺织机械产业：提高纺织关键整机的技术水平，加速机电一体化纺织装备的技术升级，研发具有自主知识产权的高档数控新型纺机设备技术。重点发展高性能经编机、精梳机、气流染色机、高温高压筒子染色机、新型定型机、麻毛绢高速数控自调匀整针梳机等设备。加快高效、连续、短流程等节能减排染整设备的研发与应用。加大纺织机械专用核心配套件的研发力度，发展适应高速高精耐磨纺织机械关键配套零部件。重点支持常德纺机、邵阳纺机、衡阳纺机等企业的发展。到2015年全省纺织机械设备制造业工业总产值达到30亿元。
（三）加快自主品牌建设
大力实施品牌战略，提高品牌经济比重，加大品牌培育和推广力度，到2015年，力争创湖南省名牌50个以上，新培育5－8家具有影响力的纺织服装中国驰名商标产品。
1、以服装、家纺等终端产品自主品牌建设为突破口，通过技术进步提高企业质量水平，建设和完善设计创意中心、技术研发中心、品牌推广中心。
2、扶优扶强，支持优势品牌企业兼并重组、产业整合，提高产业集中度，增强品牌企业的市场控制力。
3、鼓励和引导品牌企业“走出去”，通过收购、入股等形式进行与境内外品牌的合作和收购，以提高产品质量和增加产品附加值。
4、深入挖掘、拓展湖湘传统文化与民族特色，打造旅游纺织特色品牌。
5、大力发展面向产业集群的电子商务等专业信息服务业。
（四）加速产业集聚
一是以市场为导向，扶优扶强，加快产业组合。重点打造已列入省政府五十个产业集群中的“常德棉纺织产业集群”、“益阳棉麻产业集群”“株洲纺织服装产业集群”。二是引导中小企业的产业集聚，着力发展已授牌七个产业基地，即“华容县棉纺织产业基地”、“炎陵棉纺织产业基地”、“汉寿蒋家嘴苎麻纺织产业基地”、“长沙宁乡纺织服装产业基地”、“株洲醴陵船湾职业服装产业基地”、“蓝山毛针织产业基地”、“浏阳巾被产业基地”。到2015年继续培育发展3～5个产业基地，提高行业的整体竞争力。三是培育壮大湖南纺织原料、产品市场。①发展以株洲芦淞服饰市场为中心的服装市场。②发展以汉寿、沅江为龙头的精干麻市场。③发展以华容为龙头的棉花加工市场。④发展以益阳赫山为中心的袜业、针织市场。四是筑巢引凤，加大招商引资力度，积极承接沿海地区的产业转移，搞好园区建设，充分利用地域和资源优势，出台优惠政策，改善投资环境。
五、政策措施
1、全面贯彻落实国家和省有关政策
高度重视纺织产业在我省经济建设中促就业、保民生的重要作用，全面贯彻落实国家和省对纺织产业的政策，加大扶持力度。
2、鼓励企业实施兼并重组，加大招商引资力度
拓宽融资渠道，通过上市、外资嫁接改造、债转股等多种形式，深化企业改革。促进优势资源向优势企业集中。重点支持优势企业以产业链为纽带，以控股、参股等多种形式实施省内外联合重组，重组过程中涉及的契税严格按国家有关优惠政策执行。优化投资环境，加大招商引资力度，承接沿海产业转移。引进国内外战略投资者，充分依托大公司、大企业的研发能力与营销网络，促进产业结构升级，拓展国内外市场。以已形成规模的产业集群和产业基地为承接转移的示范园区，加强配套设施建设，对引进园区的企业，在土地、厂房使用和工商注册税收等方面给予优惠。省承接产业转移和发展加工贸易专项资金向纺织项目倾斜。
3、加大金融及财税支持力度
加强银企合作，积极为基本面较好的骨干企业和重点项目提供信贷支持；努力为纺织骨干企业扩大出口和引进外资提供配套融资服务，开发和推广出口应收账款池融资、出口信保项下保单质押融资、出口退税质押融资，支持银政合作设立纺织行业开放型企业“种子基金”，支持涉外企业开展跨境贸易商业信用融资和境外融资。鼓励国有或国有控股的中小企业信用担保机构向纺织企业提供融资担保，减半收取担保费用，省信托有限责任公司减半收取纺织企业信托产品发行费用。积极落实出口退税政策，确保及时足额到位。
4、加速技术创新和技术改造的步伐
强化企业技术研发中心建设，加快行业公共技术创新及服务平台建设，整合全省纺织科研资源，集中解决行业关键共性技术难题，促进科技成果向生产力转化。探索市场经济条件下产学研联合的新途径，积极寻求与高校、科研院（所）开展长期合作研究与技术协作，建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。鼓励企业进行技术改造，对重点行业和重点企业技术改造项目给予财政扶持，鼓励引导企业抓住机遇提高装备与技术水平。
5、推进企业节能减排
以技术创新和技术改造促进节能减排，落实国家
产业结构调整指导目录，淘汰落后产能，对陈旧落后低效高耗的设备实行强制淘汰，促进节约发展、清洁发展和安全发展，实现清洁生产。大力推广高效、连续、短流程等节能减排染整设备和苎麻生物脱胶技术，从源头上减少废弃物和污染物，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。积极发展循环经济，以重点企业和纺织产业集群为重点，以清洁生产为手段，提高“三废”利用水平。对企业的“三废”处理项目，根据相关政策规定，给予拆迁补偿、税费减免、排污费以奖代补。
