3.点上示范与面上推广相结合。继续推进住宅产业现代化和节能省地型住宅的试点项目，发挥示范项目的带动、辐射作用，推动全市面上住宅建设水平的提高。
4.节能省地发展与安全质量保障相结合。在保障安全质量、确保城市安全运行的基础上，把握行业节能省地发展趋势，充分试点、总结经验，积极稳妥地推进新技术、新工艺、新材料、新设备在住宅建设领域运用。
二、发展目标
在总结“十一五”住宅产业现代化工作有效开展的经验基础上，积极借鉴世博城市最佳实践区各国案例低碳、环保的先进理念、成功经验和成熟技术，“十二五”本市新建住宅在节能、节地、节水、节材、环保和综合性能提高方面力求新的突破，为全市节能减排和提高市民居住水平做出积极的贡献，总体目标如下：
1.节能。“十二五”期内，新建住宅全面实施高标准节能规范。到2015年，本市可再生能源应用建筑面积占新建住宅建筑面积的5%。
2.节地。进一步优化住宅空间布局，积极推进中小套型住宅建设，保障性住房等中小套型住宅用地供应不低于住房建设用地供应总量的70%。
3.节材。着力推进新型建筑体系、材料部品的应用和建筑废弃材料的再利用。以新建公共租赁住房等保障性住房和普通商品住房为重点，大力推进住宅全装修。到2015年，争取当年60%左右新建商品住宅（低层住宅除外）实施全装修。稳步推进住宅工业化生产方式，装配整体式住宅面积占住宅开工总量的20%左右。
4.节水。全装修住宅全面应用节水型器具，推进居住区非传统水源的开发利用，控制地表径流系数。到2015年，全市人均居民生活日用水量控制在160升以内。
5.环保。健全居住区垃圾、废污水等污染物的减排措施，落实噪声、电磁等污染防护措施，进一步提高居住区环境质量。
6.综合性能与科技含量提高。逐步开展第三方住宅性能认定，到2015年，新建住宅实施性能认定率达到30%左右。强化住宅科技集成应用，全市每年组织创建“四高”优秀小区、绿色建筑等40个左右的节能省地示范项目。
三、重点任务
（一）节约和高效利用能源
围绕全面实施新建住宅高标准节能规范，以节能型门窗和外遮阳推广、外墙保温体系优化、居住区可再生能源规模化应用及鼓励节能设备使用等为手段，实现节约、高效利用能源。
