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广东省人民政府办公厅印发广东省知识产权事业发展“十二五”规划的通知

  3.积极开展知识产权培训教育工作。积极拓展培训渠道,支持具有行业、专业特色的知识产权培训服务,大力开展知识产权人才培养。加强对各级党政领导干部和公务员的知识产权教育力度,在全省范围内建立党校(行政学院)系统知识产权培训骨干队伍。引导发展知识产权学历教育,创新高校知识产权人才培养模式。推动建立健全知识产权继续教育投入机制,完善政府引导、以需求为导向的继续教育体系。继续推进中小学、职业学校、大专院校知识产权普及教育,认定知识产权教育示范区及示范学校。加强知识产权文化的宣传教育工作,引导社会各界树立知识产权价值观。

  重点项目见附件。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。

  充分发挥各级政府知识产权办公会议作用,建立健全知识产权工作机制,强化成员单位的责任意识,及时解决知识产权工作中的重大问题。着力强化知识产权办公会议办公室的协调管理职能,定期或不定期组织研究落实知识产权工作重大事项,逐步实现专利、商标、版权等各类知识产权工作协调共进。省各部门要狠抓规划执行的工作落实,加强对市、县(区)相关业务部门的工作指导,形成横向协作、上下联动的知识产权工作合力,共同推进知识产权事业的深入发展。

  (二)加大投入力度。

  按照《广东省知识产权战略纲要(2007-2020年)》的要求,各级财政要加大对知识产权工作的投入。落实财政、税收、信贷、国有资产处置、政府采购、产品出口等方面对知识产权创造与运用的优惠政策。鼓励企事业单位加大对技术研发、专利技术与标准融合及知识产权运营的资金投入。支持金融机构通过评估、质押和担保,加大对知识产权的风险投资和借贷资金注入,吸引更多的社会资本,逐步建立以政府投入为引导、金融信贷为支撑、企业投入为主体的资金投入体系,为知识产权事业的发展提供可靠的资金保障。

  (三)强化政策导向。

  在加强知识产权地方立法工作、完善知识产权地方法规的同时,进一步提高知识产权部门在宏观决策和重大政策制定过程中的参与度,加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接。坚持自主创新中的知识产权目标导向,将知识产权的创造、运用、保护及管理情况,作为各级科技立项、技改立项、科技奖励,以及认定企业技术中心、高新技术企业、高新技术园区和重点实验室的重要条件之一。进一步完善知识产权政策体系,为建设知识产权强省、加快经济发展方式转变提供有力支撑。

  (四)培养专门人才。

  支持高校和社会组织提供知识产权培训服务,实施新一轮“百千万知识产权人才培育工程”,不断提高知识产权管理部门、司法机关、中介服务机构和企事业单位知识产权从业人员的专业水平。探索建立知识产权从业人员职称评定体系,有条件的地方,可将知识产权培训列入专业技术人员继续教育课程。支持省内有条件高校积极开展知识产权双学位、本科专业和研究生的学历教育,培养一批既熟悉知识产权法律规则又懂技术和经营的复合型人才。

  (五)构建评价体系。

  开展将专利发明人的奖酬计入生产成本的可行性研究,推动企业制定和落实发明人的奖酬政策。引导企事业单位将知识产权创造作为科技人员、经营管理人员绩效考核、职称评定、职级晋升的重要指标,逐步建立以知识产权指标为重要要素的评价考核机制。加强知识产权基础性数据指标的研究。抓紧建立科学的知识产权统计和评价指标体系,为各级政府科学决策提供依据。

  附件:
  广东省知识产权“十二五”规划重点项目表

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│序号 │项目名称  │  工 作 内 容     │  实 施 部 门       │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │      │制定和实施知识产权奖励、产品│牵头:省知识产权局       │
│   │      │              ├────────────────┤
│   │知识产权创造│采购、财政优惠政策,开展企事│                │
│  1 │      │业单位知识产权创造试点、示范│配合:省经济和信息化委、科技厅、│
│   │结构优化工程│              │                │
│   │      │工作,提高我省知识产权创造能│财政厅、工商局、版权局     │
│   │      │力。            │                │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │      │支持“现代产业500强企业”扩 │牵头:省工商局         │
│   │      │              ├────────────────┤
│   │企业商标国际│大商标注册类别和国际注册;支│                │
│  2 │      │持100家拥有自主知识产权、自 │配合:省外经贸厅、版权局、知识产│
│   │注册促进工程│              │                │
│   │      │主品牌、自主营销网络的企业在│权局              │
│   │      │国外主要市场注册商标。   │                │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │      │推进区域国际品牌试点工作,形│牵头:省工商局         │
│   │      │              ├────────────────┤
│   │区域国际品牌│成1—2个在国内具有一定影响 │                │
│  3 │      │              │配合:省经济和信息化委、外经贸 │
│   │试点工程  │力并逐步走向国际的产业集群公│                │
│   │      │              │厅、知识产权局         │
│   │      │共品牌。          │                │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │“版权兴业”│出台专项政策支持版权登记,引│牵头:省版权局         │
│   │      │              ├────────────────┤
│  4 │示范基地建设│导、扶持150家软件、动漫、广 │                │
│   │      │告、新闻出版等核心版权产业基│配合:省经济和信息化委、财政厅、│
│   │工程    │              │外经贸厅、知识产权局      │
│   │      │地发展。          │                │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │      │              │牵头:省农业厅         │
│   │植物新品种培│启动和建立植物新品种产业化基│                │
│   │      │              ├────────────────┤
│  5 │      │地或园区建设;推进产学研合作│配合:省财政厅、林业局、知识产权│
│   │育及产业化 │              │                │
│   │      │与成果应用。        │局               │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │      │制定和实施地理标志产品保护长│牵头:省质监局         │
│   │      │              ├────────────────┤
│   │地理标志产品│期规划,成立专门地理标志产品│                │
│  6 │      │              │                │
│   │培育工程  │保护机构,培育地理标志产品 │配合:省农业厅、工商局、林业局 │
│   │      │80个。           │                │
└───┴──────┴──────────────┴────────────────┘
┌────┬──────┬──────────────┬────────────────┐
│序号  │项目名称  │  工 作 内 容     │  实 施 部 门       │
├────┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│    │      │引导相关企业加强知识产权特别│牵头:省知识产权局       │
│    │      │              ├────────────────┤
│    │战略性新兴产│是专利技术的运用,制定专项政│                │
│  7  │业自主知识产│策,推进广东战略性新兴产业核│配合:省经济和信息化委、科技厅、│
│    │权推进工程 │心技术成果专利化与产业化,形│财政厅、农业厅、工商局、版权局、│
│    │      │成新增长源。        │林业局             │
│    │      │              │                │
├────┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│    │      │深入推进专利技术的商品化、产│牵头:省知识产权局       │
│    │      │              ├────────────────┤
│    │      │业化,重点推进专利聚集度高的│                │
│    │重大专利技术│各类高新技术开发区、产业园区│                │
│  8  │      │              │配合:省经济和信息化委、科技厅、│
│    │产业化工程 │及企业的专利技术产业化,促进│                │
│    │      │我省优势传统产业的改造和优化│财政厅             │
│    │      │升级。           │                │
├────┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│    │      │建立健全知识产权评估、投融 │牵头:省知识产权局       │
│    │      │              ├────────────────┤
│    │知识产权资本│资、保险、证券化等机制,制定│                │
│  9  │      │支持和鼓励知识产权交易、标准│配合:省科技厅、财政厅、工商局、│
│    │化推进工程 │              │                │
│    │      │化、技术联盟的政策措施,推进│版权局、质监局         │
│    │      │我省知识产权高端运用。   │                │
├────┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│    │      │建立重大经济活动中的知识产权│牵头:省知识产权局       │
│    │重大经济活动│特别审查制度,对重大项目和以│                │
│    │      │              ├────────────────┤
│    │知识产权特别│政府投资为主体的重大经济活动│配合:省发展改革委、经济和信息化│
│  10 │      │              │                │
│    │审查机制建设│中的有关知识产权问题进行审 │委、科技厅、财政厅、农业厅、外经│
│    │工程    │查,确保重大项目实施过程知识│贸厅、工商局、版权局      │
│    │      │产权安全。         │                │
├────┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│    │知识产权保护│组织开展知识产权保护专项行 │牵头:省知识产权局       │
│    │      │              ├────────────────┤
│    │专项行动和市│动,推动软件、音像制品、图书│配合:省经济和信息化委、公安厅、│
│ 11  │      │刊物的正版化,加大对侵权、盗│农业厅、外经贸厅、文化厅、广电 │
│    │场经济秩序整│版等违法行为的打击力度,维护│局、工商局、新闻出版局,省法院,│
│    │规工程   │              │                │
│    │      │和整顿市场经济秩序。    │海关总署广东分署。       │
├────┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│    │      │引导、支持200所专利、商标、 │牵头:省知识产权局       │
│    │      │              ├────────────────┤
│    │      │版权等知识产权中介,为2000 │                │
│    │“百所千企”│家的企业的提给专业服务,将百│                │
│  12 │知识产权服务│所专利代理机构与千家中小企业│配合:省经济和信息化委、财政厅、│
│    │对接工程  │有效对接,提高代理机构服务能│农业厅、工商局、版权局     │
│    │      │力和水平,提升企业自主创新能│                │
│    │      │力和核心竞争力。      │                │
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┌───┬──────┬──────────────┬────────────────┐
│序号 │项目名称  │  工 作 内 容     │  实 施 部 门       │
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│   │      │建立省知识产权综合信息平台,│牵头:省知识产权局       │
│   │      │              ├────────────────┤
│   │知识产权信息│建设国家级泛珠区域专利信息服│                │
│  13│服务能力提升│务中心;开展知识产权信息运用│                │
│   │      │试点示范、态势分析和预警等工│配合:省经济和信息化委、财政厅、│
│   │工程    │              │农业厅、工商局、版权局     │
│   │      │作,提升我省知识产权信息综合│                │
│   │      │运用能力。         │                │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │知识产权服务│制定“知识产权服务业发展推进│牵头:省知识产权局       │
│   │      │              ├────────────────┤
│  14│业培育和发展│计划”,着力发展各类知识产权│                │
│   │      │服务业,重点扶持一批知识产权│配合:省财政厅、农业厅、工商局、│
│   │工程    │              │版权局             │
│   │      │服务业的骨干企业。     │                │
├───┼──────┼──────────────┼────────────────┤
│   │      │创建3家人才培训基地;实施新 │牵头:省知识产权局       │
│   │      │              ├────────────────┤
│   │知识产权“人│一轮“百千万知识产权人才培育│                │
│  15│      │              │配合:省教育厅、科技厅、财政厅、│
│   │才培育”工程│工程”;推进商标、版权等人才│                │
│   │      │              │工商局、版权局         │
│   │      │培育的规范化、制度化。   │                │
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