（六）建立跨层级、跨部门、立体化的税源专业化管理运行机制。
要充分发挥税源专业化管理的综合效能，必须以风险管理为导向，建立跨层级、跨部门、立体化的税源专业化管理运行机制，努力实现各功能小组、职能部门的信息共享、协同互动和无缝衔接，形成风险发现、汇集、识别、处置、反馈、评价的闭合回路。
（1）建立横向互动机制。打破不同部门、各个税种等条块分割、各自为战的格局，按照业务关联、职责明晰、衔接紧密的原则，将原先各部门分散的、重叠的税源管理职责整合到风险分析监控、风险管理处置、纳税评估管理、风险内审评价等功能小组，按照专业化的要求界定各功能小组的税源管理职能，科学定位税务稽查和纳税评估的作用，理顺二者的关系，建立功能小组之间、管查之间良好的互动衔接机制，以此来实现税源管理各环节、各部门的协调运转，形成管理的合力，提高管理的效能。
（2）建立纵向联动机制。依托市、县（市）区设立的风险分析监控、风险管理处置、纳税评估管理、风险内审评价等功能小组和税务分局设立的专业化岗位，将信息采集和增值应用、风险处置、纳税评估、核实处理、检查评价等税源专业化管理职责分解到市、县、分局（所、科）和税收管理员，合理分工，明确职责，三级联动，无缝衔接，形成对税源的聚焦管理。建立对税源管理、征管状况的分析监控和风险评价指标体系，以税源管理、征管状况分析报告为载体，深入剖析税源管理中存在的风险点，及时准确地查找税收征管中的薄弱环节，发挥三级联动作用，提高税源管理的针对性。
（3）建立风险管理机制。一是做好信息采集管理工作。按照税收专业化管理的要求，明确专岗专人负责申报信息的审核，确保信息真实、准确、完整；以需求为导向，采集纳税人生产经营信息和第三方信息，确保信息有效、实用。二是做好风险分析识别和等级排序工作。依托《税收分析监控系统》等应用系统，对申报纳税信息、生产经营信息、第三方信息进行分析比对，综合运用税负分析、税收关联分析等方法，深入开展税收风险分析，结合风险指标，分别确定不同的风险等级，由高到低进行排序，并提出不同的应对措施。三是做好风险应对管理工作。根据风险等级的不同确定不同的应对方法，由两级风险管理处置小组统一派发落实，分别由市、县（区）、分局依据各自职责分工，实行分级应对，重大复杂的风险应对事项，由层级较高的税源管理部门组织实施，上级部门已经开展应对的，下级部门不再组织应对。四是做好绩效评价和保障监督工作。对相关配套制度和征管流程进行梳理整合，完善税源专业化管理的运行保障制度，制定税源专业化管理下的绩效评价、考核和问责办法；对风险的应对处置情况进行全程监控，适时针对等级高的风险开展执法检查。
（4）建立外部协作机制。一是进一步争取各级地方政府和相关部门、社会机构对国税工作的支持，建立第三方信息交换共享制度，强化外部信息的管理应用，完善社会综合治税机制，构建立体化、社会化的税源管理体系；二是继续推进税源社会化管理，不断规范小型、零散税源的委托代征工作。
（5）建立工作考核机制。依托《分析监控管理系统》等信息应用系统，强化税源监控考核，设置考核指标和权重，提高征管质量考核评价的科学性和针对性，逐步构建专业化管理下的岗位绩效考核、执法责任考核“两位一体”的考核体系。
五、实施步骤
