今年,推进税源专业化管理工作的总体安排分为三个阶段:
(一)第一阶段(6月底前):市局对推进税源专业化管理工作进行动员部署,并下发《郑州市国家税务局关于进一步深化税源专业化管理工作的实施方案》。各单位要采取召开动员会等多种形式,广泛进行宣传发动,统一思想,提高全体人员对此项工作重要性、紧迫性的认识。各单位要根据市局统一部署,严格按照方案要求,紧密结合本地实际,制定详细的实施方案。
(二)第二阶段(7月-9月):各单位要根据市局要求,在七月底前上报本单位具体的实施方案;金水、中原、上街、西开、巩义、登封六个试点单位,在7月底之前按照方案落实到位,其他单位在9月底之前推行到位。
市局将组织税收数据信息挖掘应用专题、税收风险分析评估高级培训专题、大企业税收风险管理专题培训,各单位要按照市局培训要求,层层组织全员培训,优化干部的专业知识结构,专题培训八月底以前完成。
市局将于十月份,组织召开税源专业化管理工作现场会,交流专业化管理工作的经验。各地要充分运用专业化分析应对等案例实证的方法,评估验证专业化管理的成效,研究探讨工作中遇到的情况和问题,提出改进意见,以持续推进专业化管理工作的深入开展。
(三)第三阶段(10月-12月):开展年度总结评估。对工作中存在的疑点、难点问题进行汇总分析,并形成书面报告上报市局。年底,市局将组织评估验收,全面总结评价,提出进一步完善专业化管理的措施和意见,并在全市范围内评比表彰推进税源专业化管理先进单位和个人。
六、几点要求
(一)统一思想,提高认识
各单位要深刻理解税源专业化管理的内涵和重要意义,深刻认识推行税源专业化管理必要性和紧迫性,切实转变管理理念,克服畏难情绪,在系统上下形成共识,增强专业化和信息化管理的自觉性、积极性。
(二)加强领导,齐抓共管
各单位要成立税源专业化管理推进工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,征管部门负责组织协调,有关部门积极配合,明确分工,通力协作;要在人、财、物等方面予以充分保障。
(三)精心组织,务求实效
各单位要按照本方案,周密部署,统筹安排,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定切实可行的推进方案,精心组织,务求管理方式、方法有实质性突破,务求纳税遵从度、税收征收率、征管质量和效率、社会满意度稳步提高。
(四)系统思考,整体推进
各单位要根据当地税源、人员实际,系统思考、整体推进、立足当前、谋划长远,积极稳妥地推进,保持队伍的稳定和各项税收工作的有序开展。市局将及时组织对各单位推行情况的观摩和验收。推行中遇有重大问题,应及时报告市局。
(五)勇于实践,大胆创新
各单位要在遵循管户与管事、管理与服务、属地与专业、集体履职与个人分工、数据分析与风险处置、税源发现与信息技术相结合的重点层面上要大胆实践和创新,规范完善制度、机制、方式、方法,保障专业化的运行效率。市局提出的几个关系我市专业化管理全局性的重点课题详见附件二
二0一一年七月二十五日
附件一:
市局各部门及专业化团队管理职能