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合肥市人民政府关于印发合肥市科技创新发展“十二五”规划的通知

  到2015年,具体目标如下:
  产业创新目标:高新技术产业保持快速持续增长,高新技术和创新型企业达2000家,高新技术产业总产值达8000亿元,增加值占GDP超过30%。战略性新兴产业产值达到5000亿元。
  科技产出目标:世界领先的重大科技创新成果加速涌现,专利授权量达到1万件,其中:发明专利2500件,每万人口发明专利拥有量达到15.6件。转化科技成果数4000个,技术合同交易额达60亿元。驰名商标和省级以上名牌产品年增长15%以上,形成3~5个国际知名品牌。培育3~5家国际化、专业化、规模化发展的科技孵化器,年孵化毕业企业150家以上。
  创新人才目标:创新创业环境不断优化,集聚一大批现代企业经营管理人才和具有国内外领先技术水平的科技人才,引进一批海外高层次人才,集聚一批创新创业领军人才及团队,培养和引进高端人才2万人,全社会R&D人员达到5万人年。
  体制创新目标:科技管理和投入体制改革更加完善,股权激励和科技投融资改革有效推进,全社会R&D投入占全市GDP的比例达到3%,企业R&D投入占全社会R&D投入比例超过80%,创业风险投资机构注册资本总额达到60亿元。
  三、主要任务和发展重点
  (一)以科技创新支撑现代产业体系
  坚持走新型工业化道路,着力发展以战略性新兴产业为重点的高新技术产业,依靠先进技术改造提升传统优势产业,加速发展高技术服务业,培育发展若干创新型园区和产业集群,加快形成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系,成为具有强竞争力的战略性新兴产业引领高地。到“十二五”末,形成新型平板显示、新能源、家电3个两千亿级产业,汽车及零部件、装备制造、食品及农产品加工3个千亿级产业,新能源汽车、公共安全、新材料、生物产业、节能环保等一批500亿级的新兴产业,加快培育成为先导性、支柱性产业。
  1.培育壮大战略性新兴产业
  (1)电子信息产业。以建设电子信息国家高技术产业基地为引领,重点培育新型平板显示上游原材料、下游模组、整机配套,形成完整的平板显示产业链。积极发展集成电路、数字化音视频、电子材料及新型元器件,加快延伸产业链。推进3G、4G移动通信设备及终端产品、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化。加速开发嵌入式软件、应用软件及产品,发展软件外包,大力发展数字虚拟等技术,促进文化创意产业发展。加强语音信息核心技术成果转化,拓展市场应用,推进产业集群发展。加快推进三网融合,促进物联网、云计算的研发和示范应用,加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施,提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力。
  (2)新能源产业。加快新能源产业研发、制造和应用示范,重点发展太阳能电池及组件、大型多晶硅提纯、光伏电站等,开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。积极发展LED绿色照明,风电、核电装备及关键零部件。提升太阳能热水器技术水平,增强市场配套能力。发展生物质能发电、沼气、生物质固体成型燃料和生物液体燃料及设备,开发利用地源热能。加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。
  (3)新能源汽车产业。着力突破动力电池、驱动电机、电子控制领域关键核心技术,加快研发智能充电站关键技术、电池快换技术。大力推进高能效、低排放节能汽车发展。积极开展节能与新能源汽车示范运营及私人购买新能源汽车补贴试点工作,推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。
  (4)公共安全产业。重点发展灾害监测与应急安全、城市与交通安全、食品与医疗安全、环境与生产安全等领域。在北斗卫星通信导航系统、应急指挥与救援现场通讯技术、空管雷达、安全生产监控、灾害监测预警、食品快速检测及安全控制等关键领域实现技术突破,推动在反恐安全、信息安全、交通安全、防灾减灾、食品安全、环境安全和城市安全等领域的成果产业化。
  (5)高端装备制造产业。发展船舶、航空、汽车、轨道交通、通用机械及工程机械制造,重点发展重型加工机床、精密数控机床,积极发展工业自动化装备、军工装备等高端装备制造业。努力推进集成电路、光刻机、新型平板显示等产业高端装备发展。积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。
  (6)新材料产业。围绕平板显示、太阳能光伏等领域,发展TCO玻璃、ITO导电膜玻璃,促进硅材料产业链延伸,发展半导体照明材料、稀土功能材料、高性能膜材料、功能陶瓷等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型密封材料、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。提升高档出口型聚氨酯合成革、环保型水性聚氨酯漆等高分子材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。
  (7)节能环保产业。重点开发水污染防治、大气污染防治、固体废弃物处理和资源综合利用及其装备制造技术,发展环境监测仪器、环保材料和药剂等节能环保产品,实现重点领域关键技术突破。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化,提高资源综合利用水平。推广先进环保技术装备及产品,提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。发展以电力和电机节能设备制造为主的工业节能产业和以建材生产为主的建筑节能产业。推动废弃物回收利用循环经济项目建设,促进资源综合利用。
  (8)生物产业。大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物品种,提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化,促进规模化发展。促进生物农业加快发展,着力发展生物育种、生物农药、生物肥料、动物新型疫苗等产业,积极推广绿色农用生物产品。加快废弃物原料生物质能源、生物可降解高分子材料等生物制造关键技术开发、示范与应用。


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