但必须看到，我省正处于经济社会和城镇化快速发展的关键时期（2010年，我省的城镇化水平已达到43.7%，正处于城镇化快速发展期），违反城乡规划、违法违规开发建设、破坏风景名胜区资源等问题仍呈多发态势，住房城乡建设系统规范市场秩序的任务还很重。加大稽查执法工作力度，有利于强化住房城乡建设主管部门的监管职能，形成决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，确保各项政策制度落到实处；有利于实现监管关口前移，有效预防、及时发现和纠正违法违规行为，把矛盾化解在基层和萌芽状态，减少违法违规行为带来的负面影响和经济损失；有利于及时解决影响人民群众生活的热点难点问题，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定；有利于强化对权力的制约和监督，规范行政权力运行，促进住房城乡建设事业科学发展。
“十二五”期间，全省建设稽查工作围绕房地产市场调控监督检查、保障性安居工程监督检查、城乡规划实施监督检查、建筑节能和城镇减排监督检查、住房公积金监督检查、工程质量安全监督检查、建筑市场监督检查等方面展开。同时认真研究稽查体制建设、稽查规章制度完善、工作效能提高等问题。各市县切实落实工作责任，加强协作配合，推动做好各项稽查执法工作，依法打击违法违规行为。在这一过程中，需要研究发展过程中存在的突出问题，为下一步的发展制定切实可行的规划与措施。
1、各地建设稽查工作发展不平衡。部分地区稽查执法机构仍然存在的执法力量薄弱、人员编制紧张、工作经费不能落实等现象。机构发展的不平衡，导致稽查执法工作发展不足，部分地区和行业对违法行为打击不力，市场秩序和行政行为规范不足。
2、体制机制建设还需要加快进度。稽查执法机构缺少与相关业务部门、执纪执法机关和新闻媒体的联动，影响了查处违法违规行为的效果；稽查执法的协同工作机制、预警预报机制和警示震慑机制等需要进一步完善。
3、稽查执法规范需进一步加强。稽查执法行为规范是稽查执法工作的内在要求。稽查执法工作工作规则的制订、稽查执法规范化、制度化、内部考核机制需要加强。地方稽查执法工作评价方法需要研究深化。
4、队伍建设水平有待提高。稽查执法工作涉及面广，业务要求高，必须要有一支政治过硬、作风优良、清正廉洁的队伍。我省稽查执法队伍发展不全面，有的队伍建设、工作能力都有不足，大力提高建设稽查执法队伍素质的任务十分紧迫。
第三章 “十二五”建设指导思想和发展目标
一、指导思想
“十二五”建设稽查工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以依法行政为根本，以加强督察为手段，更加关注行为规范，更加关注资源节约，更加关注保障民生，紧紧围绕住房城乡建设中心任务，加强事前预防和事中监督，依法纠正和查处违法违规行为，坚持以查促管，不断完善体制机制，提升工作效能，促进我省住房城乡建设事业健康协调发展。
