四、扶持范围
具备一定创业能力和创业计划的我市生源普通高校毕业生，毕业未满5年，并在人社部门办理《就业失业登记证》的人员。
五、扶持政策
（一）放宽市场准入
1、开通绿色通道。在工商、税务、财政、人社等部门设立高校毕业生创业登记专门窗口，优先办理高校毕业生创业注册登记，为高校毕业生提供政策咨询、开业指导、创业培训、小额担保审核等一系列服务。
2、减免行政收费。对从事个体经营或开办企业的，自首次注册登记之日起，三年内可按规定免收登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。具体为税务部门收取的税务登记证工本费，卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费，民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）。
3、放宽注册资本登记条件。申办有限责任公司的，注册资本最低限额为2万元人民币。允许以非货币形式出资，最高可达70%，无首付注册资本要求（法律法规另有规定的除外），注册资本可于公司登记注册之日起3年内到位（企业法定代表人必须为高校毕业生出资人）。
4、放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件、程序允许以家庭住所（经利害关系人同意）、租借房、临时商业用房、农村住宅等作为创业经营场所。
（二）提供财税支持
1、设立高校毕业生创业专项资金。市级财政每年安排200万元高校毕业生创业专项资金，主要用于高校毕业生创业指导、创业培训和创业资助等（其中50万元用于创业困难群体的资助）。各县（区）也要根据本县（区）未就业高校毕业生情况安排专门的创业专项资金，对高校毕业生创业予以支持。
2、享受税收减免优惠。全面落实高校毕业生创业税收优惠政策，有效促进中小企业和个体私营经济组织的发展。对于符合《西藏自治区财政厅 西藏自治区国家税务局转发财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（藏财税字[2011]15号）和《财政部
国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税[2010]84号）文件规定从事个体经营的高校毕业生，在3年内按每户每年10000元为限额依次扣减其当年实际缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
