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厦门市人民政府关于印发厦门市“十二五”海洋经济发展专项规划的通知

  (二)发展原则
  1、坚持先行先试,创新引领。发挥我市海洋资源优势和战略区位优势,在海陆一体化发展、两岸海洋合作、海洋产业转型升级、海岛科学有序开发、海洋管理机制创新等方面先行先试、敢为人先,不断优化创新环境、健全创新体制、集聚创新要素,走出一条有特色的海洋经济发展和海洋综合管理的新路子。
  2、坚持以港兴市、以海强市。把港口的发展作为厦门的重要引擎,做大做强厦门港,推动国际航运中心建设;大力推进海洋经济发展和海洋特色城市发展,将海洋经济发展作为厦门新的战略支撑点和转变经济增长方式的突破点,作为提升厦门城市功能、提升城市品味、提升城市集聚力和控制力的重要战略。
  3、坚持陆海联动、区域联动。坚持海洋经济与陆域经济并举,海陆共推进,全局统筹考虑,以陆域经济支撑海洋经济发展,以海洋经济拓展提升陆域经济,推动陆海产业发展互动、基础设施发展互动、环境保护与生态修复互动,推进岛内外一体化。推动海洋经济发展的区域联动,处理好厦门、漳州、泉州海域资源开发与产业发展的关系,推进厦门与金门海域发展的一体化进程。
  4、坚持科技兴海、产业兴海。建立海洋研究技术公共平台,提升海洋科技能力;加大资金投入,建立海洋信息系统;加强基础科学的研究,不断强化科技和人才对海洋经济发展的重要支撑作用,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用,建设创新型海洋城市。坚持科技成果的产业化运作,以科技创新引领海洋产业发展,以产业发展促进科技创新。
  5、坚持生态立市、生态立海。促进资源节约、环境友好型海洋经济发展,推进海洋环境保护和海洋生态建设,将低碳发展和绿色发展理念全面融入到海洋经济发展的过程中,在保持传统海洋产业快速增长的同时,积极推动海洋产业结构的优化与调整,提高海洋经济增长质量。严格依法治海,强化海洋管理,处理好海洋资源开发与保护的关系,控制和治理各类污染源,确保海洋资源的永续利用,增强海洋经济可持续发展能力。
  (三)发展目标
  1、海洋总体经济实力实现新跨越。力争海洋经济增加值年递增15.6%以上,2015年实现海洋经济增加值510亿元,比2010年翻一番以上,占全市地区生产总值的比重为12.14%。
  2、海洋产业发展与升级取得新突破。2015年力争港口货物吞吐量达到2亿吨,集装箱吞吐量突破1000万标箱,滨海旅游业增加值达到35亿元,船舶制造业产值达到100亿元(含游艇制造产值),游艇经济的产值达到65亿,游艇泊位2000个,海洋生物产值(含海洋生物医药)达到60亿元,渔业经济增加值达到9.8亿元。
  3、海洋科技创新能力明显提升。海洋科技创新能力大幅度提高,海洋产业重要核心技术得到突破,海洋科技综合实力位居全国前列,形成特色的海洋高技术成果转化和产业化基地,积极推进海洋战略性新兴产业的发展,海洋高新技术产业所占比重持续提高,2015年海洋科技成果转化率力争提升至55%以上。
  4、海洋生态环境改善有新成效。近岸海域污染和生态破坏得以遏制,海域的生态环境质量进一步提高,主要污染物排海量比2010年减少10%,入海排污口达标率达到90%。
  5、海洋综合管理在国内领先,在国际上保持先进。海洋综合信息系统建成并发挥作用,海洋科研、教育、执法能力进一步提高,海洋生态修复全面提升,海洋生态文明建设协调发展,基本建成“和谐海洋、生态海洋、安全海洋”。

  表1
  厦门市“十二五”期间海洋经济主要目标

序号

指标

单位

2010年统计值

2015目标

年均增长率

1

海洋产业增加值

亿元

246.81

510

15.6%

2

占全市GDP比重

%

12.06

12.14

-

3

海洋渔业增加值

亿元

6.40

9.80

8.9%

4

港口货物吞吐量

亿吨

1.39

2

7.5%

5

集装箱吞吐量

万标箱

582.43

1000

11.4%

6

滨海旅游业增加值

亿元

15.36

35

18.0%

7

船舶制造产值

亿元

23.15

100

34%

9

海洋生物产值

亿元

16.08

60

30%



  三、海洋经济的发展重点
  依据福建省“打造海峡蓝色产业带、建设海洋经济强省”和我市“岛内外一体化”的战略目标,着力发展海洋产业,实施“两轮驱动,二三并举”战略,加快海洋制造业和服务业的融合发展,推进海洋综合开发,打造现代海洋产业体系,建设海洋经济强市。
  (一) 着力建设海峡西岸海洋战略性新兴产业发展核心区
  1、海洋生物业
  依托我市海洋科技力量领先的优势,发展海洋生物医药产业。大力培育海洋生物医药龙头企业,形成以海洋生物药品、生物制品、功能食品、功能化妆品、海洋生物标准品等为主导的海洋生物医药战略性新兴产业集群。
  围绕重要海洋药源生物开发利用的核心前沿、名贵海洋药源生物良种创制等领域,建立和逐步完善拥有自主知识产权的海洋药源生物良种培育技术体系,突破海洋药源生物规模化培育技术和高值化利用技术,推动海洋生物技术和海洋药源产业的发展;完善海洋生物功能性物质研究开发技术体系,建立海洋功能性脂类、糖类、蛋白类等物质的不同提取技术、制备工艺的关键技术研究开发,建成以海洋糖工程、蛋白工程、脂类活性物质、海洋发酵工程、藻类工程等为主体的研发和生产基地,不断开发出具有自主知识产权的高技术产品,提高我市在海洋药源生物和海洋生物功能性物质领域的核心竞争力。
  大力推进高纯河豚毒素一类戒毒药物、去氧葡萄糖药源治骨关节炎药物、海洋降高血压药物(海洋生物源血管紧张素转换酶抑制剂)、海洋高特异性胶原钙肽和海洋微藻DHA等海洋药物项目产业化,建立海洋药物重点实验室和海洋生物资源中心,注重标准和标准方法的研发,保障海洋生物医药与海洋功能食品的开发和生产,通过扶持中试平台与产业化基地建设,加大科研成果的转化力度,推进海洋生物医药和海洋功能食品的产业化进程。


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