增加海洋教育投入，加快海洋科技与管理人才的培养。一是通过海洋重点实验室、重点学科和海洋技术平台的建设，以及重大科技攻关项目的带动，加速引进和培养一批优秀学科带头人和复合型海洋科技人才。二是引导厦门理工学院、厦门海洋职业学院等地方院校设置复合型人才专业，以科研院所、海洋科技园区和示范基地为载体，开展各种形式的技术培训、进修、教育，培养一批高素质的海洋科技人才和技术推广队伍。三是建立和完善人才激励机制。落实本市规定的各项优惠条件，为各类人才充分发挥作用营造良好的环境，构建我市海洋经济发展的人才支撑体系。
（七）加强海洋经济的社会服务体系建设，营造良好的发展环境
大力推进发展海洋经济的社会服务体系建设，为相关企业的发展创造良好的发展环境。建立金融服务体系，拓宽企业的融资渠道，特别是中小企业，解决企业资金困难不足问题；考虑建立起一定的贷款风险准备金，以降低金融机构对中小型海洋企业和民营企业的贷款风险；建立海洋信息咨询服务和市场信息服务，促使专业市场的形成。
（八）积极进行海洋宣传，强化社会舆论监督
做好大众宣传和海洋普及工作。运用广播、电视、报刊、节庆等多种形式和手段，全方位宣传海洋的资源禀赋、战略价值和地位作用等，增强我市居民的海洋国土观、价值观、海防观、文化观，提高现代海洋意识。大力发展海洋科普教育，开辟各种科普教育基地，传播海洋风光、海洋物产、生态环境、灾害预防等知识，引导社会公众认识海洋、关注海洋。
建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实现依法、科学、民主决策；加强信息系统建设，完善群众性献计献策制度；建立重大决策事项的专家咨询、咨议机构和相关制度，健全决策程序制度；制定规范的行政机关议事规则、会议制度，推进决策事项、决策依据和决策结果公开化；强化行政决策跟踪调适和责任追究。定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈；完善行政决策监督机制，实现决策权力和决策责任的统一；加强社会舆论监督，提高大众的自觉性，积极参与，监督规划的实施。
【名词解释】
1、海洋经济：指在一定的区域内以海洋资源作为利用对象的各种经济活动和各种经济要素相互关系的总和。
2、海洋产业：是开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业等主要海洋产业，以及海洋科研教育管理服务业。
3、海洋战略性新兴产业：指海洋生物育种及健康养殖、海洋生物医药（含生物制品）、海水利用（海水淡化、直接利用、综合利用）、深远海装备制造（高端船舶、海上平台、深海运载等）、海洋监测仪器设备制造、海洋可再生能源和海洋现代服务等产业。
4、游艇经济：是游艇研究开发、设计、制造、销售、使用、保养、修理、管理、旅游、餐饮、酒店等相关的一系列经济活动的总称。
附表
厦门市海洋经济发展“十二五”专项规划重点项目建设一览表
序号
| 项目名称
| 建设规模及内容
| 进度计划
| 总投资估算
（万元）
| “十二五”投资估算（万元）
|
一
| 厦门国家海洋研究中心重点项目
|
1
| 厦门国家海洋研究中心
| 将建成支撑海洋经济发展的产业技术和海洋管理技术研发的重要基地，海洋产业发展的中试基地和孵化器；海洋科技国际交流的中心，汇聚国内外海洋科学家和培养高层次人才的载体。
|
|
二
| 海洋高新技术产业重点项目
|
1
| 中国厦门海洋经济与生命科学产业集群
| 围绕火炬（翔安）产业区、厦门科技创新园、软件园等核心区域，重点布局，建成一批具有海洋与生命科学特色的创新子集群和创新城区，构建两岸海洋与生命科学创新合作网络，打造协同公共服务体系。
|
|
| 预计125期间达到产值1000亿元
|
2
| 厦门海洋生物技术产业化中试研发基地
| 海洋生物活性产物分离纯化关键工程化、海洋藻类规模培养关键工程化、海洋生物发酵关键工程化、海洋生物活性物质化学对照品和国家标准样品关键工程化、海洋功能产物化学修饰关键工程化技术研发平台等技术平台，建筑面积约2400 M2。
|
| 1500
|
|
3
| 海水综合利用关键技术集成与示范
| 开展规模化经济高效海水淡化、利用浓盐水制取次氯酸钠消毒剂、海水高通量过滤、海水源热汞等技术研究，开发并推广使用相关产品、设备和系统。
|
|
|
|
4
| 海洋生物毒素药源规模化纯化及其制剂研发与生产应用示范基地建设
| 计划年产高纯度河豚毒素500g，河豚毒素冻干粉针制剂250万瓶；总用地面积19953.554M2，总建筑面积约22000 M2。
| 已动工
| 10000
|
|
5
| 国家海洋局海洋生物资源开发工程技术研究中心
| 构建海洋微藻微生物发酵中试工程化、海洋藻类规模培养工程化、海洋生物活性产物分离纯化中试工程化、海洋生物产物化学修饰与结构改造技术、海洋生物国家标准物质与标准方法研发等技术平台，建成一支技术力量雄厚和市场意识强的研究开发队伍，形成科技兴海重要中试研发基地，建筑面积约3000M2。
| 已动工
| 7036
|
|
6
| “数字海洋”二期、三期工程
| 数字海洋系统二期建设是在第一期建设成果基础上实行系统资源整合，推进业务系统建设，强化数据管理力度，确保信息数据质量，提高数据综合应用能力。数字海洋三期建设目标是：利用计算机网络技术、移动通信技术、数据库、海洋地理空间信息等技术构建一体化的数字集成平台，为国民经济发展、海洋综合管理、海洋环境保护、海洋科学研究和社会公众提供全面的、多层次的海洋信息共享服务。
|
|
|
|
7
| 海洋药源生物种质资源库
| 海洋药源生物种质资源库，库容量达到5000份，收集和保藏海洋药源生物种质资源1500份以上，制订种质资源标准化分类信息、资源描述规范、数据标准与数据质量控制规范，建立信息共享平台。
|
| 600
|
|
8
| 海洋天然产物质量和安全性评价技术平台
| 建立海洋天然产物高灵敏度分析检测、药效学和安全性研究和评价技术平台，面积400平方米。
|
| 800
|
|
9
| 海洋活性物资筛选中心
| 建立高通量筛选（HTS）、高内涵筛选（HCS）和动物模型筛选三个层次的筛选技术平台，面积450平方米。
|
| 500
|
|
10
| 东海洋章鱼高值化开发基地
| 以海捕真章为原料，通过去真蛸毒素、去过敏原、漂烫工艺、单冻工艺以及先进的日本沿面等离子臭氧消毒技术等关键工艺，生产出具有低脂肪、多蛋白肽的烘烤真章丸、真章段、真章片、整只真章、真章饼、串及下脚料综合利用六大类120多种的高品质、高价值产品，总建筑面积30000 m2。
| 2011-2012
| 20000
| 20000
|
11
| 厦门马銮湾万千瓦级潮汐电站建设的站址勘查、选划及工程预可研
| 潮汐电站施工方法研究、潮汐电站的开发运行方式研究、潮汐电站的环境影响、机组机型、海域使用论证等。
| 2011-2013
| 86779
|
|
三
| 港口航运业重点项目
|
1
| 厦门港主航道扩建三期工程
| 航道等级10万吨，里程34.8公里。
| 2010-2012
| 42475
| 28475
|
2
| 刘五店航道一期工程
| 航道等级10万吨，里程25公里。
| 2010-2012
| 20000
| 12000
|
3
| 海沧航道扩建三期工程
| 航道等级10万吨，里程6.5公里。
| 2010-2011
| 15100
| 15000
|
4
| 嵩屿二期工程
| 泊位等级论证中。
| 2009-2013
| 250000
| 200000
|
5
| 刘五店港区码头
| 项目论证中。
| 2009-2012
| 154828
| 74828
|
6
| 东渡现代码头
| 2个4万吨泊位，吞吐能力280万吨。
| 2006-2012
| 43418
| 8418
|
7
| 海沧20＃-22＃通用泊位工程
| 3个5万吨泊位，吞吐能力450万吨。
| 2011-2013
| 97342
| 97342
|
8
| 海沧11#泊位
| 泊位吨级5万，吞吐能力509万吨。
| 2011-2015
| 30000
| 30000
|
9
| 海沧港区14#-19#泊位集装箱码头
| 集装箱码头。
| 2011-2013
| 620000
|
|
四
| 临海工业重点项目
|
1
| 翔安游艇制造基地及其引资
| 一期欧厝用地0.7平方公里，二期预留5平方公里。
| 2008-2015
|
|
|
2
| 厦船重工三期船坞工程建设项目
| 新征15.68公顷土地，新建一座8万吨级船坞、300t龙门起重机二台，261米码头一座，涂装车间一座，完善生产及公用等配套设施。
|
| 65000
|
|
3
| 翔安游艇关联产业区（配套及配件）
| |
|
|
|
五
| 滨海旅游业重点项目
|
1
| 国际邮轮母港一期
| 东渡港区0#-4#泊位改造
|
|
|
|
2
| 东坑湾游艇休闲基地
| 总面积6平方公里，先防波堤改造和岸线整治，后建游艇泊位、游艇养护中心等
| 前期整治2011-2012
|
|
|
3
| 海沧湾水上休闲运动项目
| 总面积约20万平方米，先滩涂整治、岸线建设，后修建旅游休闲设施、游艇帆船码头、人造沙滩、旅游服务设施、游艇码头服务设施等
| 前期整治2010-2011
|
|
|
4
| 大嶝游艇码头度假村
| 建筑面积20万M2，先滩涂整治、岸线建设、后造岛建设游艇泊位。
| 2012-2015
|
|
|
5
| 五缘湾游艇帆船国际展销中心
| 总面积55767 M2，码头扩建与岸上相关配套设施（游艇泊位400个、保税仓、岸上服务设施等）。
| 2011-2012
| 2.2亿（泊位投资5986）
|
|
6
| 中奥游艇俱乐部
| 总建筑面积17.78万M2，主要建设游艇泊位、游艇俱乐部、酒店、商业设施、培训中心、维修基地等。
|
| 首期投资3.5亿港元
|
|
7
| 五通码头旅游综合服务项目
| 规划用地32.2公顷，拟建海空联运码头营运及配套区、旅游码头区、旅游集散中心区、公共码头区、配套影视、地方特色商品、纪念品、小吃及特色休闲娱乐等体验型场所。
|
|
|
|
8
| 香山国际游艇俱乐部二期
| 总建筑面积189000 M2，主要建设游艇泊位、写字楼、酒店等。
| 2013年完成
| 两期共350000
|
|
9
| 海翔国际帆船运动中心
| 集帆船比赛、培训、水上运动、休闲为一体的综合性开发项目。
|
| 140000
|
|
10
| 厦金湾休闲旅游度假区
| 12万M2 。
|
| 23000
|
|
11
| 观音山海滨码头工程
| 引桥600米左右。
|
| 6000
|
|
六
| 海洋渔业重点项目
|
|
1
| 欧厝避风港工程
| 避风港海域（包括防波堤）总面积约50.2公顷，建设斜坡式防波堤约548米（属于三级堤防工程，为临时工程），透空式防波堤约480米（水工建筑物安全等级为二级），港池挖泥约250万方等。
| 2011-2012
| 19309.87
| 19109.87
|
2
| 闽台中心渔港基础设施建设
| 增建大型制冰冷藏区、油库、保税仓储中心和鲜活暂养场以及台轮停泊区。
| 2013年完成项目建设
|
| 1000
|
3
| 厦门市水产种苗繁育基地建设
| 建成先进水平的种苗综合繁育基地。主要内容：（1）种苗生产实体设施120个（大致统一设计）；（2）良种场；（3）病害防控技术室；（4）集污处理；（5）科普基地；（6）综合楼。总占地陆基30万M2，滩涂（置简易蓄水潮纳池）500亩。
| 2011-2012
| 主干公共基础设施和公益设施由政府投资，估约600万元，生产经营实体工程由业主投资，每单位实体约80～100万元。
|
4
| 大型水产品批发核心市场建设
| 实现闽台中心渔港批发市场、冷库和中埔水产品批发市场三位一体的整合建设。
| 2012年完成项目建设
|
|
|
5
| 小嶝休闲渔村
| 建设省级标准“水乡渔村”休闲渔业基地，主要在于增加产品、充实内容，突出台海地缘渔农文化特色和完善海路交通。
| 2011～2012年基本完成建设
| 约1000
| 1000
|
6
| 大嶝鲍鱼休闲鱼庄
| 建设省级标准“水产渔村”休闲渔业基地。增设垂钓、水产科普教育项目以及增辟台海历史战地后勤部遗址观光。
| 2011～2013年基本完成本项目建设
| 600
| 600
|
7
| 园博苑休闲渔业水寨
| 陆基300亩，水面300亩及开放水面，设置垂钓、渔事体验、渔农文化景观、渔餐饮等内容，辅以增殖放流。
| 2011年项目论证，2012年初设计，2014年基本完成建设
| 1500
| 1500
|
8
| 海洋捕捞渔船改造
| 更新改造1艘大型钢质灯光围网渔船；改造旧渔船3艘。
| 2011-2013
| 1750
| 1750
|
9
| 建造远洋捕捞船
| 建造远洋渔船2艘，配备运输船1艘。
| 2011-2014
| 3300
| 3300
|
七
| 海洋环境与生态保护重点项目
|
1
| 无居民海岛生态修复工程
| |
|
|
|
2
| 会展中心岸段沙滩修复工程
| 南起石胄头，北邻香山游艇俱乐部南护岸以南约400米，岸线全长约1.8公里，滩肩宽40米，滩肩面高程＋4.00M（黄零），滩面宽度120-170米，修复沙滩面积约30万平方米。
| 2010-2011
| 3910
| 3810
|
3
| 火烧屿濒危物种救护基地二期暨儿童启智乐园工程
| 占地面积35233平方米，主要内容鲸豚湖整治改造工程，含疏浚、护岸、水闸改造、工作平台等；启智治疗乐园包括水上互动、陆上亲豚和豚声治疗休息室等；水电信配套工程及景观工程。
| 2010-2011
| 2992
| 2812
|
4
| 下潭尾滨海湿地公园一期工程
| 需清理滩面面积共约125公顷；形成适宜红树林生长的沿岸及岛形人工滩涂44.8公顷，光滩治理面积15.5公顷。
| 2011-2012
| 7365
| 6956
|
5
| 观音山人造沙滩修复二期工程
| 工程为长尾礁以北至思明区与湖里区交界北偶约150米岸段，全长约850米，滩肩宽0-70米，滩面宽180-220米，填沙量约43万立方，恢复沙滩面积16万平方米。
| 2009-2010
| 1568
| 1535.888
|
6
| 海域综合整治工程
| |
|
|
|
7
| 五通-长尾礁岸段人工沙滩
| 规划建设现尚未明确规模，但已编“厦门五通-长尾礁岸段人工沙滩可行性分析研究”。
|
|
|
|
8
| 东屿湾整治工程
| 工程清淤2200万方，岸线整治11公顷，透水平台8.5公顷，红树林种植21.6公顷
| 2010-2012
| 167674
| 167674
|
八
| 其它重点建设项目
|
1
| 海洋与渔业执法基地
| 码头改造项目5000万元，执法支队办公与管理用房3000万元，水、电、路和码头配套设施2000万元。
| 2011-2013
| 10000
| 10000
|
2
| 海洋文化博物馆
| 在环东海域核心区建设融海洋文化、产业科技、旅游经济于一体的大型海洋文化主题公园。
| 2012-2014
| 20000
| 20000
|
3
| 厦门科技馆海洋展区建设工程
| 展区布展环境建设和展品建设。海洋馆展区面积1600平方米。
| 2011-2012
| 985
|
|
4
| 海洋渔业科普馆建设
| 建设省级水平的海洋渔业科普馆。1.主体馆：以实物、景观模型和多媒体展示海洋与渔业自然科学和渔业历史文化科普知识；2.开放式配置项目：渔村及其生活体验、渔事体验等内容。
| 2012年完成项目论证、总体设计，2014年分项分期建设
|
|
|
5
| 大嶝对台小额商品交易市场扩建
| |
| 35000
|
|
