1.转变经济发展方式必须依靠科技进步与创新。“十二五”期间，我市的GDP将继续保持年均13%以上的增速。一方面，经济高速增长对资源、能源、土地等生产要素的需求将持续增加；另一方面，资源、能源、土地等要素对经济发展的约束将进一步趋紧。新的形势迫切要求以科技进步和自主创新为主导，改变过去外延型、粗放式的经济发展方式，走集约型经济和循环经济发展的道路，实现由要素驱动型向创新驱动型经济发展转变。
2.调整经济结构必须依靠科技进步与创新。经济结构调整和经济发展方式转变是“十二五”期间我国经济发展的一项重要战略任务。产业发展是都市区建设的重要支撑，我市将着力优化城乡产业发展布局，提高产业集中度和资源利用效率，推进工业信息化、农业产业化、服务业现代化，实现三次产业互动、城乡经济相融发展。
3.建设郑州都市区必须依靠科技进步与创新。建设郑州都市区特别是建设创新型城市，要求建设强有力的自主创新体系，大幅度提升自主创新能力，大幅度提升科技对经济社会发展的支撑能力。“十二五”期间，必须加快形成节约资源和保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式，实现经济发展与生态环境相协调、人与自然相协调迫在眉捷；必须完善创新体系，培育创新主体，增强创新活力，大力推动经济发展从要素驱动向创新驱动、从郑州制造向郑州创造转变刻不容缓；必须有效建立重大突发事件预警和应急处置体系，促进城乡统筹、工农和谐，就必须依靠科技进步与创新。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，深入实施改革开放、自主创新战略，以增强自主创新能力、促进科技成果转化和产业化为主线，以重大科技项目为载体，以培育创新主体、强化创新投入、完善创新机制、优化创新环境和构建产学研结合的技术创新体系为突破口，培育战略性新兴产业，发展战略性支撑产业，振兴传统优势产业，依靠科技创新和科技进步促进发展方式转变，支撑引领经济社会发展，为郑州都市区建设提供坚实的科技支撑，在中原经济区建设过程中发挥龙头骨干作用。
（二）基本原则
“十二五”期间，科技工作和科技创新须坚持以下基本原则。
1.自主创新原则。把增强自主创新能力作为我市科技发展和经济社会发展的战略基点，作为调整经济结构和转变经济发展方式的中心环节，贯穿于科技、经济和社会发展各个领域，使经济社会发展尽快转入创新驱动的轨道。
2.重点突破原则。坚持有所为，有所不为，重点凝练一批战略性、标志性重大科技问题，实施一批重大科技专项和重大科技工程，建立一批产业技术创新联盟，突破一批关键技术和核心技术，以局部重点突破和跨越带动全市自主创新能力的整体跃升。
3.需求导向原则。坚持市场导向，努力满足经济社会发展需求新变化、新要求，特别是以产业经济的发展需求，加快科技成果的转化力度，加快推进科技产业化，大力提高科技对经济社会发展的贡献份额。
4.统筹协调原则。进一步统筹全市各类科技资源和创新要素，充分发挥市场配置资源的基础性作用，优化科技资源配置，提高科技创新活力。进一步统筹人才、项目和基地建设，提升、建立坚实的科技创新平台，进一步强化资源综合利用能力，促进节能减排，推动集约型经济发展。
