广西壮族自治区人民政府关于2011年深化经济体制改革工作的意见
(桂政发〔2011〕42号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
2011年是“十二五”开局之年,是保持和扩大我区经济社会平稳较快发展、全力冲刺地区生产总值破万亿元的关键之年。加大改革力度,加快破除制约科学发展的体制机制障碍,对顺利启动实施“十二五”规划、促进经济发展方式转变,具有十分重要的意义。现就2011年深化经济体制改革重点工作提出以下意见:
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“十二五”规划总体部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕“十二五”经济社会发展总体目标,以建立完善社会主义市场经济体制为总体目标,以更大决心和勇气全面推进各领域改革,力争在重要领域和关键环节取得新的突破,为实现富民强桂新跨越、全面建设小康社会提供强大动力和体制保障。
(二)总体要求。把保持经济较快增长与调整经济结构结合起来,着力完善加快我区经济发展方式转变的体制机制;把完善政府调控与充分发挥市场作用结合起来,着力激发我区经济发展内在动力与活力;把推进社会建设与创新公共服务体制结合起来,着力健全我区改善民生的保障机制;把提高经济效益与促进社会公平结合起来,着力形成我区促进社会和谐稳定的体制机制;把加快经济发展与提升开放水平结合起来,着力形成我区国际国内区域合作的新机制、新优势。
二、鼓励支持和引导非公有制经济加快发展
(三)全面贯彻落实促进民营经济发展的若干措施,研究制定若干措施的工作推进方案,开展第一批引入民间投资项目推介会活动,加快推进形成民间投资稳定增长和民营经济持续发展的长效机制,统筹协调指导全区民间投资工作。(自治区发展改革委、非公经济领导小组办公室、投资促进局、工商联负责)
(四)最大限度消除民间投资准入障碍,鼓励和支持民间资本更多进入资源开发、基础设施、基础产业、公用事业、公共服务、金融服务等领域;鼓励和引导非公有制企业通过参股、控股、资产收购等多种方式,参与国有企业改制重组。(自治区非公经济领导小组办公室、发展改革委、工信委、国资委、工商联负责)