葫芦岛市人民政府办公室关于印发葫芦岛市职业病防治规划（2011-2015年）的通知
（葫政办发〔2011〕44号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《葫芦岛市职业病防治规划（2011-2015年）》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一一年八月一日
葫芦岛市职业病防治规划（2011-2015年）
为进一步加强职业病防治工作，保护劳动者健康权益，根据《
中华人民共和国职业病防治法》（以下简称
《职业病防治法》）、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（中发〔2009〕6号）及《辽宁省职业病防治规划（2010-2015年）》有关规定，结合我市实际，制定本规划。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康及经济社会和谐发展为根本目的，落实用人单位责任，加强政府领导，将职业病防治工作纳入政府目标考核的内容，强化行政监管，加强部门合作，依靠科技进步，全面推进我市职业病防治工作。
（二）基本原则
1、预防为主、防治结合。坚持标本兼治，重在治本，借助先进的科学技术，结合个体防护和科学管理等综合治理措施，从源头预防控制职业病危害。
2、统筹规划，分步实施。各级地方政府要立足当前、着眼长远，将职业病防治工作纳入当地经济和社会发展计划。同时，要结合我市主要职业病危害的种类和程度，抓住重点问题和突出问题，制定阶段性的防治规划和考核指标，分步实施，逐步落实。
3、宣传动员，营造氛围。广泛开展职业病防治宣传教育，增加用人单位的法律责任主体意识和社会责任感，提高劳动者的法律意识和自我保护意识，充分发挥社会舆论监督作用，形成全社会积极保护劳动者健康的良好氛围。
二、我市职业病防治现状
职业病防治关系到劳动者身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，是全面贯彻落实科学发展观，实现劳动力资源和国民经济稳定可持续发展的重要保障。我市是一个工业企业比较集中的城市，职业危害相对比较严重。多年来，全市有关部门在市委、市政府的领导下，紧紧围绕建设和谐葫芦岛，构建健康劳动环境，推动社会经济协调可持续发展的目标，依法履行职责，在加强职业病防治、维护劳动者健康权益等方面做了大量工作并取得了一定成效。但由于长期积累的历史原因，我市职业病发病人数呈上升趋势并居全省首位，职业病防治形势依然严峻。
