我市职业病防治工作主要面临以下几个方面的问题：
（一）职业病危害分布行业广、危害因素复杂、涉及劳动者数量多、造成的损失巨大
我市是尘肺病高发地区，据2010年12月末统计，全市累计职业病患病人数4763人，其中尘肺病4506人，占职业病人总数的94.6%；职业中毒242人，噪声聋患病人数15人。累计死亡人数1139人（其中尘肺病死亡1135人，职业中毒4人）。尘肺病人主要分布在连山区钢屯、杨家杖子经济开发区、南票区等地区。
我市尘肺病发病人数占全省病例数的70％以上。仅连山区钢屯镇已累计发现尘肺病人1762人，占全市尘肺病发病人数的39%。钢屯镇每年用于治疗救助尘肺病人资金达1600万元。
（二）乡镇企业、中小企业职业病危害较为严重
部分生产工艺落后、设施设备简陋、作业场所劳动条件较差的中小企业、私营企业雇佣大量农民工和流动劳动力，缺乏科学的保护措施。加之部分企业负责人观念认识存在偏差，职业病防治法律意识淡薄，既不依法签订劳动合同、参加工伤保险，也不积极履行组织职业健康检查等法定的职业病防治义务，严重损害了劳动者的健康权益，尤其是职业病防护知识不足和自我保护意识薄弱的农民工，面临罹患职业病的高危风险。
（三）职业病危害建设项目卫生审查、竣工验收和职业病危害因素申报工作未能全面开展
部分地区片面强调经济发展，重视引进资金、引进企业，而忽视职业病防治工作；建设项目职业病危害预评价制度未纳入建设规划和施工的前置审批范畴，造成卫生行政执法进入企业难，职业卫生工作的预评价、审核工作无法实施。近两年来，我市已有上百个建设项目立项或投入使用，履行建设项目职业卫生审查的仅占10%。
（四）职业卫生监管体系、监管机制尚不完善
按照
《职业病防治法》有关规定和职能分工，职业卫生监管需要卫生、安监、人社等多个部门的协同配合。但由于目前配套的制度法规、整体工作规划、部门考核机制等尚不完善，部门之间工作协调机制不健全、信息沟通不畅，加之监管力量、防治经费及检测设备等严重不足，制约和影响了我市职业病防治工作的有序开展。
（五）历史遗留的职业病问题尚未完全妥善解决
葫芦岛市是我国三大钼矿产地之一，连山区钢屯镇是钼矿集中开采地区。由于当时生产条件、防护措施及劳动者健康保护意识较差，企业采取干式凿岩作业，工人的健康受到很大危害。尽管我市对过去国有企业及集体企业接触职业危害人员进行了职业病诊断和治疗救助，但目前仍有近千名曾在矿山工作的临时工、农民工由于不能提供用人单位出具的职业史和接触史证明材料，至今无法进行职业病诊断鉴定，健康维权和生活困难等问题难以解决。
