（五）落实减免政策。筹资筹劳对象必须符合《管理办法》规定。对符合减免条件的，由当事人提出申请，经符合规定的民主程序讨论通过，可给予减免。绝不能搞强征强收，严防强行筹资筹劳引发农民负担信访事件。
（六）明确奖补标准。2011年，按当地村民一事一议筹资筹劳总额的50%给予财政补助，补助金额由中央、省、市县财政分别按40%、30%、30%承担。其中，市县财政应承担的补助金额暂由县市区全部承担；邓州市、唐河县按中央、省、县财政分别承担40%、40%、20%的标准承担补助金额。年底根据县市区工作开展情况，市政府拿出一定的资金予以奖补。
（七）加强资金监管。各级财政、农业部门要按照《奖补方案》的要求，切实加强对村民筹资筹劳财政奖补资金的监督管理。设立筹资专户，分村核算，专款专用，按照程序及时将资金拨付施工单位。搞好审计，严防资金被侵占、平调、挪用、滞留等。
三、实施步骤
（一）民主议事。由乡镇政府组织，引导村“两委”，结合新农村建设规划的要求，因地制宜，慎重选择，制定科学合理的议事事项规划。村按照议事程序，议定筹资筹劳项目。乡镇政府帮助、指导村填报筹资筹劳项目申报表，分村提出项目可行性初审意见，汇总各村项目情况后，报县级农业（农监）部门。
（二）项目报批。县级农业（农监）部门对筹资筹劳项目进行审核批复。乡镇政府根据县级农业（农监）部门批复意见，提出先补后建、先建后补的筹资筹劳项目的补助申请，报县级财政（综改）部门审批。县级农业（农监）、财政（综改）部门按职责分工进行项目审核汇总后报市农业、财政部门，由市农业、财政部门汇总后报省农业、财政部门审批或备案。邓州市、唐河县将筹资筹劳项目及补助申请审核汇总后直接报省农业、财政部门，并抄报市农业、财政部门备案。
（三）组织实施。经批准的村民一事一议筹资筹劳财政补助项目，应在乡镇政府统一管理和指导下，由村委会负责组织实施。村委会负责向农户收缴筹资，组织筹劳。所筹资金要及时全额交存所在乡镇筹资专户，并向农户开具省统一印制或监制的专用票据和筹劳凭证。县市区财政（综改）部门按规定要求和程序将补助资金（包括县级补助资金）拨付乡镇筹资筹劳专户。乡镇政府对村民筹资、村集体投入、财政补助资金、社会捐赠资金到账等情况进行审核，审核同意后下达书面开工通知。项目实施时，要因地制宜，尊重民意，采取招标、议标等灵活多样的方式，实行合同管理，并建立预决算制度。
