三是因地制宜，体现地方特色原则。从市、县（市、区）实际出发，因地制宜推进改革和调整，体现地方特色。
四是积极稳妥，整体推进原则。做到全面推进与重点突破相结合，处理好改革发展稳定的关系。
二、职责调整
（一）将财政部门的烟叶税、耕地占用税、契税的征收管理职责划入地方税务部门。
（二）增加代收代缴工会经费、残疾人保障基金职责。
（三）取消已由自治区人民政府公布取消的行政审批事项。
（四）加强推进纳税服务体系建设，着力改进行政审批和纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。
（五）加快建设覆盖所有税种的金税工程，优化业务流程，实现与相关部门信息共享和税收管理工作现代化。
（六）加强以大型企业为重点的税源监控，不断提高个性化、专业化服务水平。
（七）强化内部审计、巡视督查和绩效考核工作；加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，推进依法行政。
三、主要职责
（一）市、县（市、区）地方税务局的主要职责。
1. 贯彻执行国家、自治区关于税收工作的方针政策和各项法律、法规和规章。在自治区地方税务局的领导下，负责管理本市、县（市、区）地方税收工作，组织税收收入。
2. 根据本市、县（市、区）经济社会发展规划，研究制定本市、县（市、区）地方税收发展规划和年度计划并组织实施。
3. 负责本市、县（市、区）地方税收、有关基金和规费的征收管理工作；根据税源和自治区地方税务局下达的税收计划，编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施；编报地方税务系统税收会计、统计报表。
4. 监督检查本市、县（市、区）各部门、各行业纳税人贯彻执行国家各项地方税收法律、法规和规章情况。
5. 负责本市、县（市、区）地方税务系统税收信息化、办公自动化工作的规划和实施，建设和管理信息系统。
6. 进行有关税收政策的调查研究，分析税收信息，掌握税收动态，组织税法宣传工作。
7. 按照管理权限负责本市、县（市、区）地方税务系统经费财务、基本建设、财务审计和资产、人事、劳动工资管理工作，以及思想政治、精神文明建设、教育培训和行政监察工作。
