(四)利用港口优势打造东北亚国际物流中心
营口港是东北地区能源、原材料运输的重要转运港和集装箱支线港,是大连国际航运中心港口群的重要组成部分。营口市具有较好的区位优势和良好的港口资源,建港历史悠久。因此,要紧抓机遇,将营口港由支线港向主线港转型。以广大东北地区为腹地,重点面向东北亚地区,“海陆空”三位一体,将营口港打造成为大宗商品的国际物流基地,城市定位为国际物流中心,为建设保税港区及自由贸易区创造条件。以集装箱、矿石、石油和钢材运输为重点,全面发展粮食、杂货等中转运输,大力拓展现代化的港口服务和口岸功能。
(五)推进基础设施建设
1.加快完善港口基础设施。坚持“以港兴市”,加快推进营口港港口建设进程,积极完善鲅鱼圈主体港区,主动整合营口老港区,加快建设仙人岛新港区,推进营口港仙人岛港区30万吨级航道工程、营口港仙人岛港区防波堤工程等基础设施的建设工作。同时,加快公路、铁路、管道等配套设施建设,使营口港具备装卸仓储、中转换装、运输组织、现代物流、临港工业、通信信息、综合服务及保税、旅游等多种功能,逐步发展成为设施先进、功能完善、管理高效、效益显著、文明环保的现代化综合性港口,更好发挥对腹地经济社会发展的服务和辐射作用。
2.推进沿海重点园区基础设施建设。加强沿海区域尤其是沿海经济带重点园区的基础设施建设,支撑海洋经济发展。省政府高度重视园区的基础设施建设,拨付专项资金已经到位,各重点园区要积极筹集各项配套资金,加快基础设施建设。北海新区要加快基础设施项目建设,为入区项目创造条件;沿海产业基地二期基础设施建设要全面启动;营口开发区基础设施要进一步完善;仙人岛能源化工区基础设施建设加快进度,为大型项目入区提供环境;高新区要加快辽宁渤海科技城基础设施建设力度,加大引进研发单位的力度;大石桥沿海新兴产业区要进一步加大基础设施建设力度,尽快出形象。各重点园区在年底前基础设施基本建成,达到项目入驻条件的要求。
(六)积极拓展沿海发展空间
重点推进海洋资源、海岸土地资源的高效利用,加快建立科学的资源开发利用与保护机制。
1.提高海洋利用率。推行海洋表层、中层、底层立体开发方式,提高海洋资源综合利用效率。加快修编海洋功能区划,实行海洋功能区划定期评估制度。坚持发展与保护、利用与储备并重,加强对重要岸线的监管与保护。保障鲅鱼圈和仙人岛区域港口航运和沿海经济带重点区域临港工业建设用海,集约节约利用海域和岸线空间,避免盲目圈占海域、滥占岸线和影响周边海域自然环境,制定单位岸线和海域面积投资强度标准规范,维护浮渡河泻湖-沙咀、团山海蚀地貌的原生性,严格控制近岸海域污染物排放总量,改善海湾和近岸海域生态环境,加强对海岸侵蚀、海水入侵、海冰灾害的防护与治理。
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