三、“十二五”实施技术标准战略规划的指导思想
以科学发展观为统领,围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《珠三角发展纲要》)以及省委、省政府“三促进一保持”和市委、市政府“加快转型升级、建设幸福东莞”的战略部署,坚持“企业主体、服务发展、自主创新、国际接轨”原则,先行先试,大胆创新,完善技术标准政策,健全标准化运行机制,构建先进标准体系,完善技术标准的支撑平台,抢占标准制定制高点,积极有效应对和防控技术性贸易措施,充分发挥标准在加快转变经济发展方式中的引领作用,推动我市经济社会又好又快发展。
四、“十二五”实施技术标准战略规划的主要目标
(一)健全标准化政策体系,增强全社会标准化意识。制定一批实施技术标准战略、促进经济发展方式转变和激励标准化工作开展的政策,设立东莞市标准创新贡献奖,促进技术标准上升为产业政策,推动企业落实制修订标准、实施标准和应对技术性贸易措施主体责任。加强宣传教育,增强全社会的标准化意识。
(二)建立先进标准体系,提升产业竞争力和自主创新能力。以国家标准、行业标准及地方标准为主体,国际标准和企业标准(联盟标准)为补充,建立健全东莞现代产业、资源节约与环境保护、重要产品质量与重点行业安全生产、社会公共事业等标准体系。制定并实施一批拥有核心技术和科技创新成果的标准,新增上升为地方标准的企业标准(联盟标准)数量40项以上。自主创新成果的标准转化率不断提高。
(三)增强参与各级标准化活动能力,抢占标准制修订制高点。新增落户东莞的各级TC/SC/WG 10个以上,新增企事业单位主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准100项以上,新建设不少于50家技术标准试点企业,争取新增100项专利技术融入技术标准,新增各级标准化示范区(点)10个以上,新培养400名以上懂外语、技术和市场的复合型标准化人才;主要工业产品85%以上按照国际标准或国外先进标准组织生产,应对技术性贸易措施水平明显提升;全市新增80家规模以上企业开展创建“标准化良好行为企业”,并获3A以上证书。
(四)提高应对技术性贸易措施水平,促进外贸平稳健康发展。要强化应对技术性贸易措施工作,完善我市应对技术性贸易措施工作机制,进一步提高我市企业抵御国际风险的能力。在已有WTO/TBT预警信息平台基础上,进一步完善机电、电子信息、玩具、家具、服装、制鞋、食品和特色农产品的TBT通报数据库,全面收集国外TBT通报数据及欧美、日韩、中东等地区市场准入信息,及时向企业通报。