责任类别
| 责任项目
| 主要内容
| 责任单位
| 进度要求
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二、在增强公共文化供给上形成示范
| （五）切实保障基本公共文化服务
| 图书馆、文化馆、美术馆、博物馆免费开放。市图书馆每周开放时间不少于72小时，馆藏图书平均年流通率1次以上，人均到馆次数0.5次以上。岭南美术馆每周开放不少于48小时，市文化馆、各博物馆每周开放时间不少于42小时，举办公益性培训、讲座、展览，丰富和提升群众文化生活。各级公共文化设施电子阅览室为社会公众提供免费上网服务时间每周不少于56小时。
| 市文广新局
各镇（街）
| 每年
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镇（街）图书馆每周开放时间不少于56小时，文化站每周开放时间不少于42小时。特别要做好村（社区）基层公共文化设施的经常性开放和免费服务，开放时间和服务标准达到我市基层文化建设考评达标以上标准。
| 市文广新局
各镇（街）
| 每年
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全市每年放映公益电影10000场以上，实现每个村（社区）每月看1场以上电影、每年看5场以上戏剧或文艺演出、每年组织8次以上规模较大的群众性文体活动，人均参加文体活动的时间每周不少于7小时。
| 市文广新局
各镇（街）
| 每年
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大剧院、电影院等继续通过设立公益性专场、公益服务日活动等向公众提供免费或低票价演出、电影放映等服务。
| 市文广新局
| 每年
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重点做好对新莞人（农民工）的公共文化服务，各镇（街）年度举办文化节、读书节、运动会等文体活动2次以上，举办新莞人文化公益培训6次以上。
| 市文广新局
市新莞人服务管理局
各镇（街）
| 每年
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大力扶持新莞人文艺创作，培育新莞人文艺创作团队和个人。加强东莞市新莞人文艺创作培训中心建设，进一步健全新莞人文艺创作培训扶持机制。开展“打工文学进工厂”活动，利用各种载体，对新莞人文艺创作成果进行宣传推广。举办东莞市打工文学擂台赛、新莞人美术、书法、摄影、舞蹈等文艺竞赛和新莞人文学艺术创作成果巡展，编辑出版新莞人年度文学艺术作品选。
| 市文联
各镇（街）
| 每年
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市图书馆设立盲人阅读区，配备盲文阅读设备和文献，设置专用电脑设备，方便盲人使用电脑和上网。
| 市文广新局
| 2011年
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各镇（街）文化馆要有少儿艺术培训室，图书馆要设有少儿阅览区。
| 各镇（街）
| 2011年
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在全市组织实施“万场电影、千场演出、百场培训”的“文化惠民”活动到基层、到企业、到村（社区）。
| 市文广新局
| 2011年
（列入我市2011年市政府十件实事）
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图书流动车服务站点不少于100个，覆盖全市32个镇（街）；流动演出车下基层演出每年不少于40场；流动博物馆进校园、进社区、进企业，每年举办流动展览不少于10个。
| 市文广新局
| 每年
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责任类别
| 责任项目
| 主要内容
| 责任单位
| 进度要求
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二、在增强公共文化供给上形成示范
| （六）加强公共文化产品生产供给
| 以东莞丰富的历史文化资源和现代产业资源为依托，坚持“一镇一品”的格局，提升东坑卖身节、凤岗客侨文化节、寮步香市文化旅游节、桥头荷花文化艺术节、沙田水文化艺术节等品牌的影响力。
| 各镇（街）
| 2011-2012年
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以“我们的节日”东莞市系列文化活动为平台，统筹市镇两级的文化节庆活动，打造品牌。
| 市委宣传部
市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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以“东莞读书节”为依托，推动全民阅读，建设学习型城市。
| 市委宣传部
市文广新局
各镇（街）
| 每年
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以全国、全省、全市的群文赛事展示平台为依托，锻造群众文化精品，促进全市群众性业余文艺创作的繁荣。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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积极组织申报国家文化部创新奖和公共文化服务项目奖，扩大品牌活动的辐射面、影响力。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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保证人均公共图书馆藏书达到1册以上，人均年增新书0.05册以上。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2012年
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实施精品带动战略，通过推进出名家、产名作、做名团、建名园、办名节，为人民群众提供更多更好的文艺作品、影视节目、出版物、公益讲座、文化培训等公益文化产品
| 市委宣传部
市文联
广播电视台
市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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进一步加强地方名人名家作品藏品、历史文物、民俗文物、馆藏优势文物和当代文物征集，对具有东莞特色和重要艺术价值的原创艺术产品以及民间艺术生产、传播给予扶持。
| 市委宣传部
市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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发展影视制作业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业、数字内容和动漫产业等重点文化产业，为公共文化服务提供坚实的产业支撑。
| 市委宣传部
市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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引导文化资源向公共文化服务领域合理流动，支持各类市场主体积极开发电影放映、文艺演出等文化市场。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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（七）创新公共文化服务方式
| 探索建立“文化惠民”购书补贴机制。
| 市委宣传部
| 2011-2012年
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继续深化实施图书馆“总分馆”制，选择不同试点，探索镇（街）统筹辖区内村（社区）、企业（工业园区）图书馆服务点的建设路径和机制。
| 市文广新局
试点镇（街）
| 2011-2012年
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重点以“我们的节日”、“全民阅读活动工程”为载体，整合市、镇文化活动资源。
| 市委宣传部
市文广新局
| 2011-2012年
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引导镇（街）有效整合分散在不同部门的公共文化资源和项目，实现社会文化设施的共享及基层公共文化服务资源的共建共享。
| 各镇（街）
| 2011-2012年
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根据《深圳市东莞市惠州市文化合作协议》的要求，积极探索和参与三地图书馆资源共享平台、三地演出资源共享联盟、三地文化服务基层共享机制，促进三地大型文化节庆、活动品牌的合作，加强三地文化人才的培训和交流，加强三地非物质文化遗产保护的合作开发等。
| 市文广新局
市发展和改革局
| 2011-2012年
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责任类别
| 责任项目
| 主要内容
| 责任单位
| 进度要求
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二、在增强公共文化供给上形成示范
| （八）加强公共文化服务技术支撑
| 大力推广自助图书馆和图书馆ATM建设，实现全市镇（街）24小时自助图书借阅全覆盖。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2011年
（列入我市2011年市政府十件实事）
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依托全国文化信息资源共享工程和国家数字图书馆工程，市一级建设3个以上地方特色数字资源库。
| 市文广新局
| 2011-2012年
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建设电子图书、舞台艺术、知识讲座和影视节目等数字资源库。
| 市文广新局
| 2011-2012年
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推进非物质文化遗产及民间文艺资源数字化工作，保存珍贵东莞地方文化资源，传承东莞文化。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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加强文化信息资源共享工程、东莞数字图书馆、东莞市民学习网、手机图书馆平台和资源整合，建立网上图书馆、网上博物馆、群众文化活动远程指导网络。
| 市文广新局
| 2011-2012年
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推进城市有线电视和地面无线广播电视数字化，推动数字家庭发展，充分利用东莞阳光网等网络媒体，提高文化信息传播速度与质量。
| 市文广新局
东莞广播电视台
| 2011-2012年
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100%的基层群众可以通过多种方式使用文献信息资源及享受数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆、数字美术馆的资源服务。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2012年
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三、在创新公共文化管理上形成示范
| （九）建立完善的公共文化服务组织支撑体系
| 出台《东莞市公共文化服务名城实施意见（2011-2020）》，落实国家、省、市的有关政策规定，完善我市公共文化服务政策法规支撑体系。
| 市委宣传部
市文广新局
| 2011年
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进一步明确各级政府建设公共文化服务体系的主体责任，建立健全政府统一领导、相关部门分工负责、社会团体积极参与的工作机制，形成推动公共文化服务体系建设的合力。
| 市委宣传部
各镇（街）
| 2011年
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城市规划建设保证公共文化设施的数量、种类、布局符合国家规定。
| 市城乡规划局
市发改局
| 2011-2012年
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加快推进公益性文化事业单位改革，形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的管理体制和运行机制。
| 市委宣传部
市文广新局
| 2011-2012年
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（十）建立完善的公共文化投入保障机制
| 制定并完善镇（街）公共文化设施的服务标准和考评标准，进一步落实基层公共文化设施免费开放的经费保障。
| 市财政局
市文广新局
| 2011-2012年
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设立公共文化服务名城专项资金，从2011年起连续五年由市财政每年安排10亿元的文化名城建设专项资金。
| 市财政局
| 2011年
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制定《东莞市公共文化服务专项资金管理办法》，切实提高资金的使用效益。
| 市财政局
市文广新局
| 2011年
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三、在创新公共文化管理上形成示范
| （十）建立完善的公共文化投入保障机制
| 镇（街）财政要相应加大文化投入，把公共文化服务体系示范区建设等重点工作的相关费用纳入本级财政预算。
| 各镇（街）
| 2011-2012年
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责任类别
| 责任项目
| 主要内容
| 责任单位
| 进度要求
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三、在创新公共文化管理上形成示范
| （十）建立完善的公共文化投入保障机制
| 对重要公共文化产品、重大公共文化服务项目和公益性文化活动，推行政府采购、项目补贴、委托生产或管理、定向资助、贷款贴息等形式。
| 市财政局
市文广新局
| 2011-2012年
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（十一）建立公共文化服务绩效评估制度
| 实施公共文化服务绩效考核，并将具体的标准和考核结果纳入到文化名城的总体考核中。
| 市委宣传部
市文广新局
| 2011-2012年
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实行文化工作目标责任管理制，将服务基层情况和群众满意度作为重要考核指标，开展公众满意度测评。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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四、在加强队伍建设上形成示范
| （十二）夯实公共文化服务基本队伍
| 按国家有关要求落实公益性文化事业单位的定编、定岗工作，市级文化单位业务人员占职工总数不低于72%。
| 市人力资源局
各镇（街）
| 2011-2012年
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设立文化人才队伍教育培训专项资金，镇（街）、村（社区）基层文化专兼职人员参加集中培训时间每年不少于7天。
| 市财政局
市人力资源局
市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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（十三）实施文化人才“三个100”工程
| 从全市相关企事业单位、社会团体中选拔100名优秀人才充实文化人才队伍；从文化系统中选拔100名优秀干部到先进地区挂职锻炼；在全国范围内公开招聘100名文化优秀人才。
| 市委组织部
市文广新局
市人力资源局
| 2011年
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（十四）壮大业余文化队伍
| 通过组建各类协会、社团、兴趣小组等方式，通过开展经常性的交流、观摩、比赛以及论坛、讲座、培训活动，整合业余骨干队伍。
| 市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
|
各镇（街）拥有不少于3支相对稳定的业余文艺队伍，正常开展活动的各类文化协会和文艺表演团队8个以上。村（社区）有5支以上经常开展文化活动的各类文体队伍（含舞蹈队、曲艺队、醒狮队、麒麟队、篮球队等）。
| 各镇（街）
| 2011-2012年
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（十五）启动文化志愿者服务计划
| 鼓励和引导艺术院校学生、离退休文化工作者以及其他热心公益事业的人员作为志愿者进入公共文化服务领域，实现文化志愿服务的社会化、常态化、规范化。
| 市文广新局
团市委
各镇（街）
| 2011-2012年
|
五、在破解突出问题上形成示范
| （十六）公益性数字公共文化服务的实践和研究
| 参与承担文化部国家公共文化服务体系制度设计课题研究中的“公益性数字公共文化服务研究”课题，并作为实践基地，形成课题研究成果。
| 市文广新局
| 2011-2012年
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（十七）新莞人的公共文化服务
| 立足公共文化服务均等化，深入实施新莞人文化服务工程，进一步从设施、活动、服务等方面满足新莞人的文化需求。
| 市文广新局
市新莞人服务管理局
| 2011-2012年
|
以政府补贴、政府奖励、政府购买等方式，扶持、激励、推广企业的具体企业文化建设项目。
| 市财政局
市文广新局
各镇（街）
| 2011-2012年
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文化设施建设要以社区或工业区为结合点，注重促进社区文化与企业文化交融，为新莞人尽快融入本土文化环境创造条件。
| 市文广新局
市新莞人服务管理局
| 2011-2012年
|
对新莞人进行免费文化培训，让他们进一步了解我市历史、文化、经济、社会发展等各方面知识。同时，加强与高校、夜校或培训机构合作，为其提供学习深造的机会，提高新莞人文化素质教育。
| 市文广新局
市新莞人服务管理局
| 2011-2012年
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责任类别
| 责任项目
| 主要内容
| 责任单位
| 进度要求
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五、在破解突出问题上形成示范
| （十八）基层公共文化队伍建设机制
| 结合简政强镇工作，深化基层文化体制改革，科学设置镇（街）文化宏观管理和微观服务架构，加强编制人员配备。
| 各镇（街）
| 2011-2012年
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探索在有条件的村（社区）设立社区综合文化站，配备专职站长1名和文艺辅导老师3-5名，着力加强文化站基础建设。
| 市文广新局
市人力资源局
各镇（街）
| 2011-2012年
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探索组建业余群众文化辅导员队伍，向社会广泛征招志愿者，试行资格认证和注册登记制度。
| 市文广新局
市人力资源局
各镇（街）
| 2011-2012年
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探索建立村级文化管理员和文化义工两相结合的制度，鼓励和引导热心公益事业的人员作为文化管理员或文化志愿者（义工）进入公共文化服务领域，协助管理或开展各类公共文化服务工作。
| 市文广新局
市人力资源局
各镇（街）
| 2011-2012年
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探索建立基层公共文化队伍的培训体系，试行公共文化服务证书管理制度，逐步推行持证上岗。
| 市文广新局
市人力资源局
各镇（街）
| 2011-2012年
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六、其它
| 涉及体育等部门的工作内容，按照部门要求达到相应标准。
| 市体育局
| 2011-2012年
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涉及工会、共青团、妇联等部门的工作内容，达到中央关于公共文化服务体系建设的相关政策要求。
| 市总工会
团市委
市妇联
| 2011-2012年
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