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湖北省人民政府关于印发湖北省测绘地理信息发展“十二五”规划的通知

  (二)基本原则。

  1创新体制机制,促进科学发展。不断深化改革,健全测绘地理信息法制体系,完善行政管理体制,理顺省与地方行政运行机制;提升依法行政的能力和统一监管水平,强化部门协同服务,促进测绘地理信息事业全面协调可持续发展。

  2立足基础测绘,转变服务方式。加强基础测绘及测绘基础设施建设,完善基础测绘投入机制,强化基础测绘的地位和作用;着力构建数字湖北地理空间框架平台,不断更新地理信息资源,加强开发利用,实现地理信息互联互通和共享服务。

  3加强统筹协调,推动产业繁荣。始终坚持发展是第一要务,统筹协调工作全局;制定地理信息产业发展政策,促进地理信息资源的社会化应用,推动地理信息产业又好又快发展。

  4着力技术创新,强化人才支撑。整合科技创新资源,促进测绘装备的更新换代,提升测绘地理信息生产能力和技术水平。抓好教育培训工作,完善人才培养和选拔机制,造就一支适应测绘信息化建设需要的高素质人才队伍。

  (三)发展目标。

  “十二五”期间,全省测绘地理信息事业发展要充分体现科学发展、和谐发展的战略思想。

  1建成数字湖北地理空间框架。加强全省现代测绘基准体系建设,完善湖北省连续运行卫星定位参考站网运行机制;建成省级基础地理信息数据库;建立湖北省地理信息公共服务平台(“一网”、“一库”、“一平台”建设),测绘地理信息公共服务水平得到全面提高。

  2全面推进数字城市地理空间框架建设。完成各市、州、直管市及神农架林区数字城市地理空间框架建设,促进城市地理空间信息的共享和广泛应用。

  3实现1∶1万数字线划图的首次覆盖。完成全省1∶1万数字线划图的首次覆盖(“全省一张图”),且1∶1万数字线划图年平均更新率达到20%,经济发达地区和重要地区实现每年更新一次。

  4开展全省地理国情监测。开展全省地理国情监测和分析工作,发布地理国情统计分析报告、地理数据集和专题地图、地图集等,初步形成为政府宏观决策服务的能力。

  5基本实现向信息化测绘体系转型。现代基础测绘装备及设施水平、自主创新能力明显增强,基本形成满足社会应用需求的实时化、自动化和网络化的测绘生产与地理信息服务体系,测绘地理信息保障服务能力得到显著提升。

  6地理信息产业实现跨越式发展。优化完善地理信息产业发展政策,基本形成地理信息产业的技术市场、产品市场和信息市场。到“十二五”期末,全省地理信息产业年总产值力争达到200亿元,培育一批年产值过亿元的龙头企业。

  四、主要任务

  (一)全面推进“数字湖北”与数字城市地理空间框架建设。

  数字湖北地理空间框架建设重点在大力丰富地理信息资源、提高地理信息现势性的基础上,建立全省统一的地理信息公共服务平台。加强全省地理信息资源整合力度,加强地理信息数据共享和交换机制建设,加强地理信息资源开发利用,促进地理信息数据的广泛与深度应用。实现省与国家及市、县地理信息的互联互通,为政府部门、企业及公众提供便捷高效和统一权威的网络化地理信息服务。全面推进全省数字城市地理空间框架建设,完成各市、州、直管市及神农架林区地理空间框架建设,推动具备条件的县(市)及乡镇开展地理空间框架建设。

  (二)加速推进测绘基准体系现代化。

  继续加强和完善全省现代化测绘基准体系,实现三维、高精度、动态、地心、覆盖全省国土、实用并与国家接轨的目标。加强全省平面和高程基础控制网复测和检测,进一步精化全省大地水准面,提高全省大地水准面的整体精度。加快推进2000国家大地坐标系(CGCS2000)的推广使用。继续推进全省连续运行卫星定位服务系统建设。建立全省测绘基准数据处理、分析与服务中心,建设省级测绘基准数据库,提升测绘基准社会化服务能力。继续加强对全省测量标志的日常管理和维护工作。

  (三)丰富和完善基础地理信息资源。

  加强基础航空摄影,加强卫星遥感影像获取能力。通过积极争取国家基础航空摄影和充分利用省航空摄影专项,协调城市航空摄影,统筹全省卫星遥感影像和航空遥感影像的获取,满足基础地理信息获取与更新所需的数据源,同时满足经济社会发展对多种分辨率和多类型遥感影像的需求。完成省级1∶1万数字线划图的首次覆盖,实现“全省一张图”的目标。加快推进市县大比例尺基础测绘数据的覆盖,提高全省经济发达地区和重点地区基础测绘成果的更新频率。适度丰富和拓展基础地理信息要素类型,完成省级1∶1万基础地理信息数据库建设,推进重点城市基础地理信息数据库建设。逐步建立省、市基础地理信息数据库联动更新机制。


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