德州市人民政府办公室关于加强市场监管公共服务体系建设的意见
（德政办字〔2011〕41号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实转变商务主管部门职能，履行市场监管职责，保障消费者和企业的合法权益，经市政府同意，现提出如下意见：
一、充分认识加强市场监管公共服务体系建设的重要性。加强市场监管公共服务体系建设是搞活流通、扩大消费政策的有机组成部分，也是畅通流通领域举报投诉渠道，提高商务系统快速反应和应急处置能力，强化市场执法监管的重要支撑。完善流通领域市场监管公共服务体系的主要任务是，建设以12312商务举报投诉服务中心为主体，以商务综合行政执法队伍为依托，以现代信息技术为支撑的流通领域市场监管公共服务平台。各级各有关部门要高度重视，切实将完善市场监管公共服务体系工作列入重要议事日程；要结合实际，创造良好环境，推进流通领域市场监管公共服务体系建设，提高快速反应和应急处置能力。
二、完善12312商务举报投诉服务中心建设。12312服务中心是流通领域举报投诉、咨询服务的公共服务窗口，是执法和举报投诉等方面数据统计汇总的工作平台。要按照商务部要求，建设市级12312服务中心以及县级举报投诉服务联系点，做到办公场所、工作人员、办公设备、工作经费四到位，形成市、县一体的举报投诉服务工作网络，接收社会公众对生猪屠宰、酒类流通、成品油经营、特许经营、零售商促销、零供交易、报废汽车回收、技术进出口、“家电下乡”、拍卖、典当、服务外包、承包劳务、境外投资等内外贸、外经领域和反倾销、反补贴、反垄断等方面违法违规经营行为的举报投诉。
三、搭建信息化的后台支撑服务系统。市、县商务主管部门要运用现代信息技术，搭建后台支撑服务系统，为市场监管公共服务体系提供电子数据信息传输通道。要按照商务部确定的统一标准和技术要求，为12312服务中心（联系点）配备相应的信息化数据终端设备，与中央后台支撑服务系统对接，实现中央、省、市、县四级上下贯通、横向连接，保证数据信息快速传输。要完善举报投诉流转、公文传输、语音呼叫、集中管理等子系统，实现数据统计汇总、综合分析、分类查询等功能。要配备必要的交通、通讯、快速检测、调查取证、防护等执法装备，建立健全快速反应和应急处置机制，提高市场监管水平和突发事件处置能力。
