32.改制剥离后新设立的服务业企业，允许利用原工业用地发展生产性服务业项目，土地用途和使用权人可暂不作变更；其所购固定资产符合技术进步要求、产品更新换代较快的，经税务部门审核，可以加速折旧；其自有的生产经营房产应缴纳的房产税、城镇土地使用税，经确认纳税确有困难的，报经主管税务部门批准，可在政策范围内减征或免征。其应缴纳的河道工程维护管理费，经有关部门批准后，按规定给予减征或免征。剥离后设立的生产性服务业企业符合小型微利条件的，可减按20%的税率缴纳企业所得税，并报税务主管部门备案。
33.鼓励剥离后新设立的服务业企业进行高新技术企业、软件企业或技术先进型企业认定，通过认定后享受相关优惠政策。对制造业企业剥离后新设立的实行查账征收的科技服务业企业，其开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在依照规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的规定比例加计扣除；其技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务所得，经逐级上报批准，可在政策范围内享受营业税优惠政策，符合条件的技术转让所得按规定享受所得税优惠政策。
34.改制剥离后成立独立法人单位所发生的一次性工商、税务注册登记费和房屋、土地、车辆等资产的过户费，一次性不动产、无形资产和其他资产过户过程中所发生的土地增值税、契税等税费，可在政策范围内给予减免。
35.工业企业剥离后，在统计上按分离后的独立法人单位核算。在计算企业工贸总收入和业绩考核时，由企业自主选择是否按资产关系将新组建的服务业子公司营业收入、利润、利税等合并进入母公司进行统计和考核。
八、加快改革步伐
36.深化事业单位人事制度改革。根据服务业事业单位特点，科学合理设置岗位，探索有利于服务业事业单位创新发展的公开招聘方式方法。鼓励服务业事业单位引进高层次紧缺专业人才，无岗位空缺的，可按规定程序申请特设岗位；高层次人才聘用期限可适当延长或无固定期限。
37.支持服务业企业深化改革。服务业国有企业产权整体转让以及企业整体改制的，土地、房产按政策处置后办理权属变更手续，不视作交易行为；经县级以上人民政府及政府授权部门批准改制的企业，因改制签订的产权转移书据免予贴花。有关企业以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。
