泰安市人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见
（泰政发〔2011〕35号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为进一步加快供销合作社改革发展，推进农村现代经营服务新体系建设，统筹城乡经济社会发展，根据《
山东省人民政府关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改革发展的意见》（鲁政发〔2010〕31号）精神，结合我市实际，制定本意见。
一、提高对供销合作社改革发展重要性的认识
供销合作社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。加快供销合作社改革发展，对于提高农村物资流通效率，完善服务体系，建设现代农业，拉动农村需求，加快推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义。各级各有关部门和单位要切实提高对推进供销合作社改革发展重要性的认识，加快供销合作社发展方式转变，建立健全供销合作社组织新机制，努力提高供销合作社为农村经济、农业生产、农民生活服务水平。
二、突出重点，加快构建农村现代经营服务网络
（一）构建农资现代经营服务网络。建立农资公司与基层供销合作社紧密结合的新型农资经营服务体系，大力培育一批现代农资流通企业，增强农资现代经营服务网络的保障能力。开展以测土配方施肥、病虫害防治以及土地托管等为重点的技术服务，实现农资经营和生产服务的紧密结合。积极推进化肥等主要农资商品的直供服务。支持供销合作社开展种子、农机具、成品油等商品经营，不断拓展经营服务领域。规范发展农资连锁店，打造覆盖全市农村、集中采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资连锁经营网络。
（二）构建日用品现代流通网络。支持供销合作社培育壮大日用品流通网络龙头企业，加快推进日用品连锁经营步伐。加大日用品配送中心、连锁超市和便民店建设力度。加速形成县有配送中心、乡镇有直营店或加盟店、村有便民店的连锁经营体系。
（三）构建农副产品现代购销网络。支持供销合作社培育农产品流通企业，构建冷链物流体系，加快建设农产品交易市场、特色农产品专业市场、区域配送中心、农产品经营公司，提高农产品进入市场的组织化程度。积极推进“农超对接”，加快构建以农产品加工企业为龙头，产地批发市场为骨干，农产品生产基地为基础，现代物流配送为手段，终端连锁销售为目的的农产品营销网络。
（四）构建再生资源回收利用网络。积极开展绿色回收进社区工作，加快建设一批废旧物资交易市场、集散中心和社区回收站。支持供销合作社再生资源回收企业依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务，构建收购、集散、加工利用为一体的再生资源回收网络体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
