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凉山州人民政府关于进一步加强东西河飞播林区森林资源保护管理的通知

  (五)大力实施植被恢复和退化林地修复。
  两县一市人民政府要抓紧制定林区植被恢复和退化林地、灾毁林地修复专项规划,限期完成森林植被恢复和退化林地、灾毁林地修复治理,提高林地和森林生态系统的防灾、抗灾、减灾能力。林区内清理收回的土地、废弃坡地、林中空地和荒山荒地,要限期造林绿化;对陡坡耕地、沙化耕地要有计划退耕还林;对已经退化为疏林地、灌丛的有林地和灾毁林地,要有针对性地实施修复治理;对低效公益林地要依法采取补植、更替等改造方式逐步形成混交林,提高林分质量;对现有经果林和退耕还林地要逐步实行林下种草。要在林区内全面实行封山禁牧,实行牲畜舍饲圈养,减轻生态环境的承载压力。要切实搞好森林防火和林业有害生物防治,确保森林资源安全。
  (六)严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。
  按照行政属地管理原则,两县一市人民政府要组织林业、国土资源、规划建设、民政、民宗、公安等相关部门组成执法工作组,每年至少开展一次林区综合执法活动,严厉打击非法转让土地和乱砍滥伐、乱采乱挖、毁林开垦及非法占用林地等违法犯罪行为。对一些毁林开垦数量较大、情节严重、影响恶劣的,要依法追究有关人员的刑事责任;对法人违法和林业主管部门工作人员以及村组干部滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为要严肃查处,决不姑息迁就;对典型案件要公开审理,公开曝光,以震慑犯罪,教育群众,维护林区社会治安。要始终保持高压态势,做到发现一起、查处一起、结案一起。
  (七)加大财政对林区的投入力度。
  州财政和两县一市财政要从2011年起逐年增加林区管护财政专项资金,切实加大对林业管理和执法部门的正常经费投入,落实查处案件专项经费,确保森林管护、森林防火、森林病虫害防治、清理劝返、农村能源建设、植被恢复和退化林地修复工程经费的投入。林业部门要积极争取上级林业主管部门的支持,积极筹措森林管护、生态补偿和各项林业发展资金。通过多方筹措落实管护资金,确保东西河飞播林区管护工作健康有序顺利开展。
  (八)切实加大森林管护工作宣传力度。
  两县一市人民政府和宣传、林业部门要切实加大飞播林管护工作的宣传力度,利用报纸、电视、标语、横幅等载体大力宣传飞播林资源管护工作,利用集中宣传月等形式大力宣传《条例》,确保森林资源管护观念深入人心,切实做到家喻户晓。同时要大力宣传森林资源管护工作中涌现出来的先进人物和先进事迹。对破坏森林资源等违法乱纪行为,要坚决予以曝光。通过宣传,扩大教育面,切实增强广大群众的管护意识,营造全社会保护森林资源的良好氛围和社会风尚,使森林资源保护工作成为群众的自觉行为。
  三、加强领导,落实责任,加强对飞播林区保护管理工作的督促检查和目标考核


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