潍坊市人民政府办公室关于建立人口信息资源共享平台的意见
(潍政办发〔2011〕12号)
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位:
为加快推进全市人口信息资源共享平台建设,全面整合人口信息资源,更好地为实施科学决策、制定国民经济和社会发展计划、加强经济社会事业发展提供可靠的数据支撑,现就建立人口信息资源共享平台工作提出以下意见:
一、充分认识建立人口信息资源共享平台的重要意义
人口问题是关系经济社会全面协调可持续发展的重大问题,掌握翔实的人口数据是准确判断人口形势、实施科学决策的重要前提。随着经济转轨、社会转型、人口转变和城镇化的加快推进,人口流动性日益增大,且部门间信息网络相对独立,人口信息缺少固定、畅通的沟通渠道,人口数量、结构、分布等基础信息的收集掌握难度加大,不利于各级准确把握人口形势、实施综合决策。建立部门间人口信息资源共享机制,搭建标准统一、数据规范、互惠互利、共用共享的人口资源信息平台,已成为提升公共管理服务水平的迫切需要,尤其是对统筹解决人口问题,做好新时期人口和计划生育工作具有重要意义。各级各部门要充分认识建立人口信息资源共享制度的重要性和必要性,高度重视,密切配合,拓宽人口信息采集渠道,搭建人口信息资源共享平台,确保共享资源的真实性和完整性,不断提高共享资源的使用效益,促进各项工作健康发展。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以科学发展观为指导,充分发挥部门优势,整合人口信息资源,搭建部门间互相补充完善的人口资源信息综合平台,进一步提高人口统计源头信息质量,提高人口管理效能和综合决策水平,为持续稳定低生育水平,统筹解决人口问题,加快构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会,提供翔实可靠的人口资源信息数据。
(二)基本原则。
1.政府牵头,部门共建。市、县(市、区)两级人民政府分别组织、协调相关部门,结合“数字潍坊”建设,整合人口资源信息,建立信息交换平台,形成统一、标准的人口信息资源数据库,实现人口信息资源的共享和利用。相关部门充分利用现有网络资源和信息资源,加强协作配合,形成合作互动、优势互补、互利共赢的人口信息资源交换机制。