（二）“十二五”期间我市全民国防教育面临的重大机遇。一方面，经过“十一五”期间的不懈努力，我市全民国防教育不论硬件建设还是软件建设，都迈上了新的台阶，全市各界群众的国防观念不断增强，关心、支持国防和军队建设的社会氛围更加浓厚，这些成绩的取得，为今后五年我市全民国防教育不断向纵深推进奠定了坚实的基础。另一方面，长期以来，贵阳市作为省会城市，在经济社会发展的方方面面，均十分注重发挥在全省“作表率，走前列”的辐射、带动作用。在“十二五”开局之际，省委、省政府根据省情的需要，强调贵阳市作为全省的政治、经济、文化中心，在全省新一轮的大发展中，承担着极其重要的使命。要求贵阳市在 “十二五”期间当好全省的“火车头”、“发动机”，遵循“走科学发展路、建生态文明市”的路径，坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，实施“赶超”的总战略，奋力推进贵阳经济社会发展的历史性跨越，为全省经济社会又好又快、更好更快发展作出应有的贡献。全民国防教育是经济社会发展的重要组成部分。省委、省政府全力支持贵阳市加速发展，为推进我市全民国防教育提供了难得的机遇和强大的动力，我们一定要把握机遇，全力推进我市全民国防教育与其他事业协调发展，实现历史性跨越。

　　（三）“十二五”期间我市全民国防教育面临的严峻挑战。从国际上看，国际形势虽然总体保持了和平、缓和、稳定的基本态势，但我国的安全和发展仍面临不少挑战，国家安全问题综合性、复杂性、多变性的态势进一步增强。世界主要大国在我国周边的地缘战略竞争加剧，有关邻国与我国存在领土、岛屿归属和海洋权益之争，影响我国周边安全的不确定因素日益增多。从国内看，随着我国对外开放不断扩大，综合国力日益增强，意识形态领域的纷争更加复杂。西方国家一些错误的、落后的东西不可避免地会对我们的民族精神，思想道德产生影响和侵蚀。特别是西方敌对势力打着自由、民主、人权的旗号干涉我国内政，极力怂恿支持“藏独”、“东突”等分裂势力进行分裂破坏行动，对我国的民族团结和民族凝聚力造成很大危害。台海局势虽然近年来发生了积极变化，但“台独”分裂势力仍是我国安全面临的主要安全威胁。我国面临的非传统安全威胁也呈上升趋势，恐怖主义危害加重，严重自然灾害、传染性疾病、食品药品等社会安全问题突出。从我市全民国防教育的发展上看，虽然总体态势是好的，但也存在一些困难和问题：一是国防观念淡薄的情况仍然存在。受长期相对和平环境的影响，有的部门和少数干部群众对国防教育的认识不到位，重经济轻国防、重市场轻战场的倾向并不鲜见。少数领导干部对国防教育重视不够，对国防理论、国防知识知之甚少，履行国防职责的能力亟待提升。二是国防教育发展不平衡。有的区、县国防教育工作机构虽已建立，但所配备的专职工作人员长期从事其他工作，导致机构形同虚设。基层国防教育工作机构的工作经费额度过低，制约了工作的深入开展。三是部分国防教育场所、训练基地建设规模小、层次低，国防教育基地的作用难以充分实现。面对宏观上存在的挑战，我们应当保持清醒的头脑，教育广大干部群众认清我国安全环境的发展变化，认清我国和平发展进程中可能面对的来自不同方向、不同领域的风险，引导干部群众居安思危，切实增强忧患意识，坚决维护国家发展的重要战略机遇期，为建设有中国特色的社会主义，为中华民族的伟大复兴贡献力量。面对我市国防教育工作中存在的困难和问题，各级党委、政府应引起高度重视，认真研究，加以解决，确保我市全民国防教育在新的起点上创新发展。

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