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西安市人民政府办公厅关于印发西安市地铁运营突发事件应急预案的通知

  2.4.2 市地铁应急指挥部应急工作组职责
  (1)保卫警戒组:由市公安局牵头,负责维护现场秩序,协助进行人员疏散;预防和处置可能发生的恐怖袭击事件、刑事案件;事后协助有关部门调查事故原因,查处相关责任人。
  (2)交通管制组:由市公安局牵头,负责组织指挥现场区域及周边道路的交通管制、交通疏导分流,以及交通疏导信息的播发工作,保证现场交通秩序,确保抢险通道畅通。
  (3)交通救援组:由市交通局牵头,负责调集和组织地面交通运输工具,迅速疏散现场客流,保证现场应急救援工作的需要。
  (4)医疗救护组:由市卫生局牵头,负责组织协调急救中心、医院等实施医疗卫生救援工作。
  (5)物资保障组:由市商务局牵头,负责协调地铁运营突发事件中相关生活必需品的应急供应工作。
  (6)事故调查组:由市安监局牵头,负责组织有关人员,对事件情况进行调查,分析事件原因,对事件进行定性并提出处理建议等。
  (7)善后处理组:由市地铁办牵头,负责按照市政府有关规定做好善后工作。
  (8)外事协调组:由市外侨办牵头,负责协调因突发事件造成涉外人员人身伤害、经济损失的补偿和安抚工作。
  2.5 现场指挥部及职责
  Ⅱ级以上地铁运营突发事件发生后,现场指挥部由市人民政府分管副市长任总指挥,市人民政府分管副秘书长、市地铁办主任任副总指挥,各应急工作组负责人为成员。专家组为现场指挥部应急处置工作提供技术支持。
  现场指挥部负责指挥、组织、协调现场应急处置工作,根据事件发展态势及时向上级部门汇报。
  Ⅳ级、Ⅲ级地铁运营突发事件发生后,由地铁公司负责现场处置工作,市地铁应急指挥部办公室协调有关部门进行支援。

3.预警预防

  3.1 监测预警
  3.1.1 市地铁应急指挥部办公室负责建立地铁运营监测体系和运行机制,对监测信息进行汇总分析;对本市地铁运行状况进行收集、汇总分析并做出报告,按要求向上级应急机构作出书面报告。
  3.1.2 由市地铁应急指挥部办公室和地铁公司组成监测网络,对监测结果进行专项风险评估并分级,建立相关资料数据库并及时更新。
  3.1.3 监测的主要内容是地铁运营管理的规章制度、强制性标准、设施设备及安全运营管理。
  3.1.4 受突发性事件影响,导致地铁运营中断30分钟时,地铁公司要立即向市应急办报告。
  3.2 预警级别
  按照地铁运营突发事件的危害程度、紧急程度和发展势态,预警级别分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四级预警,依次分别用红色(Ⅰ级)、橙色(Ⅱ级)、黄色(Ⅲ级)、蓝色(Ⅳ级)表示。
  红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上地铁运营突发事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。
  橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上地铁运营突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
  黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上地铁运营突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。


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