娄底市卫生局关于印发《娄底市卫生应急队伍管理办法（试行）》的通知
（娄卫发〔2011〕12号）

各县市区卫生局，市经济开发区社会事务管理局，市直各医疗卫生单位：

　　根据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》及《娄底市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，结合我市实际，市卫生局组建了10支市级卫生应急队伍。为规范我市卫生应急队伍建设与管理，全面提升卫生应急队伍的应急处置能力和水平，依据《湖南省卫生应急队伍管理办法（试行）》，我们组织制定了《娄底市卫生应急队伍管理办法（试行）》。现将管理办法和第一批卫生应急队伍名单印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：1、娄底市卫生应急队伍管理办法（试行）

　　2、娄底市市级卫生应急队伍名单（第一批）


　　附件1：

第一章　总　则

　　第一条　为加强和规范我市卫生应急队伍建设与管理，全面提升我市卫生应急队伍的应急处置能力和水平，依据国家有关法律法规以及《湖南省卫生应急队伍管理办法（试行）》，制定本办法。

　　第二条　按照“统一指挥、纪律严明，反应迅速、处置高效，平战结合、布局合理”的原则，统筹建设和管理我市市级卫生应急队伍。

　　第三条　本办法所称市级卫生应急队伍，是指由市卫生局建设与管理，参与重大及其它需要响应的突发事件现场卫生应急处置的专业医疗卫生救援队伍。市级卫生应急队伍主要分为紧急医学救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件处置类、核和辐射突发事件卫生应急类。市级卫生应急队伍成员（以下简称队员）来自市直医疗卫生机构，平时承担所在单位日常工作，应急时承担卫生应急处置任务。

　　第四条　本办法适用于我市市级卫生应急队伍的建设和管理。各县市区参照本办法制定本级卫生应急队伍管理办法。

第二章　队伍建设

　　第五条　市卫生局负责市级卫生应急队伍的规划、建设和管理，委托市直医疗卫生机构具体承担市级卫生应急队伍组建和日常管理工作。

　　市卫生局根据卫生应急工作需要，经相关部门评估、批准后，对符合市级卫生应急队伍条件的卫生应急队进行授牌管理，享受市级卫生应急队伍的权利并履行义务。

　　第六条　市级卫生应急队伍主要由卫生应急管理人员、医疗卫生专业技术人员和保障人员构成。每队8-12人，设队长1名，由市直医疗卫生机构负责人担任，副队长1-2名，由相关科室负责人担任。

　　第七条　队员的遴选由本人自愿申请，所在单位审定，报市卫生局应急办备案。

第三章　职责、权利和义务

　　第八条　市卫生局职责

　　（一）制订队伍建设和管理制度，统一指挥和调度市级卫生应急队伍；

　　（二）指导、监督、检查市级各卫生应急队伍建设和管理工作；

　　（三）负责组织市级卫生应急队伍的评估和授牌工作；

　　（四）组织指导市级卫生应急队伍的培训和演练工作；

　　（五）负责市级卫生应急队伍装备的配置计划和购置；

　　（六）负责组织市级卫生应急队伍考核评比工作。

　　第九条　队伍承建单位职责

　　（一）按要求组建卫生应急队伍，并受市卫生局委托进行日常管理；

　　（二）具体组织实施本单位卫生应急队伍的培训和演练；

　　（三）积极支持队员参与卫生应急工作，不得以任何理由推诿、拖延、妨碍队员参与卫生应急工作；

　　（四）保障队员在执行卫生应急任务期间的工资、津贴、奖金及其他福利待遇。

　　第十条　队伍职责

　　（一）按照市卫生局的调遣，参加卫生应急行动；

　　（二）向市卫生局和承建单位提出有关卫生应急工作建议；

　　（三）承担市卫生局委托的其他应急相关工作。

　　第十一条　队员享有的权利

　　（一）享有执行卫生应急任务的知情权；

　　（二）享受优先获取卫生应急相关工作资料的权利；

　　（三）享受接受卫生应急专业培训和演练的权利；

　　（四）享有卫生应急工作建议权；

　　（五）享受执行卫生应急任务的加班、高风险、特殊地区等国家规定的各项工资福利待遇的权利。

　　第十二条　队员承担的义务

　　（一）服从上级的统一领导，服从工作安排，遵守纪律，保守秘密；

　　（二）及时报告在执行卫生应急任务中发现的特殊情况；

　　（三）做好卫生应急响应准备，参加卫生应急相关培训和演练，随时听候调派；

　　（四）参与对市级及以下卫生应急队伍的业务培训，提供技术咨询和相关工作指导。

第四章　队伍管理

　　第十三条　队员原则上3年进行一次调整，符合条件的可继续留任。因健康或其他原因不能履行其职责和义务者，经承建单位核准终止任用，并及时报市卫生局卫生应急办备案。

　　第十四条　队员要保持通讯畅通；当联系方式变更时，应及时通知队长及承建单位，保证市级卫生应急队伍数据库的信息准确和传递畅通。

　　第十五条　承建单位应当按照《全国卫生部门卫生应急工作规范》等相关要求，根据市卫生局统一安排，制订本单位卫生应急队年度培训和演练计划。

　　第十六条　调用队伍，原则上由市卫生局卫生应急办向承建单位下达调用指令，承建单位在规定时间内，组织市级卫生应急队伍前往指定现场开展卫生应急救援；紧急情况下，可先调用队伍，再通知承建单位。

　　第十七条　卫生应急队在开展现场卫生应急处置工作时，接受突发事件现场指挥部指挥，并遵守现场管理规定和相关工作规范等，每天向市卫生局应急办和承建单位报告工作进展，特殊情况随时上报。当地卫生行政部门和医疗卫生机构应提供必要的工作支持，协助市级卫生应急队完成相关工作。

　　现场卫生应急处置工作实行队长负责制，队员要服从队长指令，履行各自分工和职责。

　　第十八条　队伍完成卫生应急任务后，由市卫生局应急办通知承建单位实施现场撤离，并由队长负责按要求提交现场卫生应急处置工作总结报告和相关文字、影像等资料。

　　第十九条　市级卫生应急队伍经市卫生局批准，可用于市内外卫生应急处置工作。

第五章　装备管理

　　第二十条　市卫生局参照《卫生部卫生应急队伍装备参考目录（试行）》，对市级卫生应急队伍进行统一装备、统一队旗、标识、服装、通讯等，并制定相应的管理制度。

　　第二十一条　市卫生应急队伍装备由市卫生应急物资贮备中心统一保存、统一管理、统一维护和更新。

　　第二十二条　在卫生应急行动中，市卫生局可以根据需要，对卫生应急队伍装备进行统一调配。

　　第二十三条　市卫生局向政府争取解决专门经费，装备市卫生应急队伍和处置工作所需物质，并给予一定的培训和演练等经费支持。

第六章　奖励与处罚

　　第二十四条　队员现场工作表现突出者，根据国家、省、市或部门相关规定予以嘉奖和表彰。承建单位在同等条件下，应当对队员的职称晋级、评先评优等方面予以倾斜。

　　对市级卫生应急队完成卫生应急任务出色的，给予承建单位相应表彰。

　　第二十五条　队员或其所在单位，在卫生应急行动中不服从调派，不认真履职，违反相关制度和纪律者，经核实，对队员予以除名，并予以通报。如因失职等原因造成突发事件危害扩大，产生严重不良后果的，依法追究相关单位和当事人责任。

第七章　附则

　　第二十六条　本管理办法由市卫生局负责解释。

　　第二十七条　本管理办法自下发之日起施行。

　　附件2：

序号	姓 名	性别	年龄	职　 务	职　　称	专　　业	联系方式
							办公电话	手　机
1	傅永安	男	48岁	中心副主任 队长	副主任医师	预防医学	0738-6496068	13707389698
2	刘　敏	男	48岁	急传科主任	主任医师	公共卫生	0738-8288001	13973813690
3	吴锦如	男	48岁	卫生检验科主任	副主任技师	检验	0738-6496048	13873859137
4	颜 明	男	36岁	免疫规划科科长	主管医师	免疫规划	0738-8222850	13907388502
5	刘曙光	男	36岁	食卫环卫科主任	主管医师	疾病控制	0738-8513313	13807389897
6	刘金涛	男	46岁	消毒学卫科主任	副主任医师	疾病控制	0738-6496018	13707389042
7	匡永军	男	41岁	办公室主任	主管医师	预防医学	0738-8313415	13907380400
8	刘伟雄	男	33岁	急传科副主任	执业医师	流行病学	0738-8288001	15007384588
9	朱文斌	男	36岁	性艾科副主任	主管技师	卫生检验	0738-8226909	15576333376
10	刘立志	男	44岁	卫生检验科副主任	主管技师	微生物检验	0738-6496048	13875419541
11	丰卫东	男	40岁	消毒学卫科科员	执业医师	公共卫生	0738-6496018	13873894201
12	肖永根	男	36岁	性艾科科员	主管医师	疾病控制	0738-6778111	13873889276
13	李玉圆	男	28岁	应急办科员	执业医师	预防医学	0738-8312837	13707389274
14	李　魁	男	27岁	急传科科员		公共卫生	0738-8288001	15197873548
15	刘祖贵	男	25岁	卫生检验科科员	检验技士	检验	0738-6496048	13875469081
16	龙思旋	男	25岁	结防科科员		预防医学	0738-8522339	15907380749

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