（三）“四荒”拍卖造成林权问题的处理。上世纪九十年代拍卖“四荒”时，未经林地权利人同意，把国有和集体林地使用权拍卖给单位和个人的，属于有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地的，应退还原林权单位；属于宜林荒山，未造林的退回原林地所有单位，已造林的其林木所有权归造林者所有，林地所有权归原林地权利人，林地使用期由双方协商，至少应保证造林者享有一个轮伐期的使用期限，但不得超过法定期限。
（四）户口迁移造成林权问题的处理。户口迁到其他农村的，如果落户村未再分给自留山和家庭承包林地，原自留山和家庭承包林地仍可继续经营，否则交回原集体；户口迁到小城镇的，可根据本人意愿，保留其已承包林地的经营权，也允许依法流转。
（五）移民并村造成林权问题的处理。经政府批准，整村搬迁形成的“空壳村”，林地所有权仍归原村集体所有；移民搬迁到一个村或几个村的村庄，林地所有权按人口比例归属移民搬迁后的村庄，原村民的自留山、责任山、家庭承包林地、拍卖山林等不再变动；自主搬迁的零散迁移户，按照前款处理。
（六）租赁或划拨林地造林问题的处理。国有林场租赁集体林地，符合法律、政策规定的要予以维护，手续不完善的要完善，双方有异议的协商解决。划拨给国有煤矿或其他国有单位的国有宜林荒山荒地和灌木林地，林地林木所有权归国有。集体所有的宜林荒山荒地、灌木林地、河滩地，交由煤矿造林或实行煤矿与集体合作造林的，林地所有权不变，林地使用权和林木所有权按协议比例划分。
四、加强领导，严肃纪律
（一）加强组织领导。省、市、县、乡要逐级成立林权争议处理工作领导小组，建立健全工作机构。县级以上林业和国土、农业、畜牧、水利、民政、信访、公安、司法、档案等有关部门，要依照各自职责，积极配合，形成合力，协同做好林权争议处理工作。林权争议调处工作经费应纳入同级财政预算。
各级林业主管部门要组织专门力量开展专项排查，积极化解各类矛盾，妥善处理各类林权争议，做到组内争议不出村、村内争议不出乡、乡内争议不出县、县内争议不出市，将矛盾化解在基层。
对比较复杂的矛盾争议实行各级领导挂牌包案，每宗争议确定一名领导负责，一包到底，定人员、定任务、定时间，重点督办，限期销号。在解决历史遗留问题的同时，不得形成新的矛盾争议。
