青海省人民政府办公厅关于印发加快推进现代农作物种业发展的实施意见的通知
(青政办[2011]163号)
西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:
《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
青海省人民政府办公厅
二O一一年七月二十七日
关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见
为认真贯彻落实
国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2011]8号)和全国现代农作物种业工作会议精神,全面提升我省农业科技创新水平,增强农作物种业竞争力,满足建设现代农业的需要,现就加快推进现代农作物种业发展提出如下实施意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导,推进体制改革和机制创新,完善地方性法规和制度,整合农作物种业资源,加大政策扶持,增加农作物种业投入,强化市场监管,构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系,快速提升我省农作物种业科技创新能力、企业竞争能力和供种保障能力。
二、基本原则
--坚持自主创新。加强农作物种业科技原始创新、集成创新和国内外技术合作,鼓励和引进国内外优良种质资源、先进制种技术和种业物质装备制造技术,加快培育具有自主知识产权的农作物种业科研成果,提高种业核心竞争力。
--坚持产学研相结合。支持科研院所、高等院校和州级农科所种质资源、科研人才等要素向种子企业流动,逐步形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带的利益共享、风险共担的农作物种业科技创新模式。
--坚持育小扶大。以“育繁推一体化”种子企业为主体,整合农作物种业资源,建立健全现代企业制度,通过政策引导,带动企业和社会资金投入,充分发挥企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用。加强对种子企业的政策引导和扶持,鼓励有发展潜力、有一定规模的企业,通过重组、兼并、联合等途径率先做大做强,带动中小企业用市场手段调整资源配置,进行资本运营,增强发展实力和创新能力。
--坚持突出特色。充分发挥我省地域独特、气候冷凉,有利于发展杂交油菜、马铃薯制繁种的区域优势,优先做大做强杂交油菜制种基地和脱毒马铃薯繁种基地,扩大规模,增加效益,提高竞争能力。