常德市人民政府关于进一步加强工商行政管理工作的意见
（政发〔2011〕15号）
各县市区人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
为认真贯彻落实《
湖南省人民政府关于进一步加强工商行政管理工作的意见》（湘政发〔2011〕3号）精神，更好地发挥工商行政管理在市场监管、行政执法和服务经济社会发展中的职能作用，全面提高工商行政管理水平，促进我市经济社会又好又快发展，结合我市实际，现就进一步加强工商行政管理工作提出如下意见：
一、深刻认识新时期加强工商行政管理工作的重要性
工商行政管理部门是政府负责市场监管和行政执法的职能部门，承担着市场主体准入与监管、规范市场秩序、保护消费者合法权益、促进经济社会又好又快发展的重要职责。进一步加强工商行政管理工作，对于加快转变经济发展方式、优化经济结构，推动全民创业、做大经济总量，促进扩大内需、构建和谐社会具有重要的意义。各级各部门要切实提高认识，加强对工商行政管理工作的领导，加强工商行政管理队伍建设，支持工商行政管理部门依法行政。
二、充分发挥工商行政管理职能，服务常德经济社会又好又快发展
（一）充分发挥服务职能
1.促进市场主体总量增长和质量优化。优化市场主体准入环境，积极培育市场主体发展，千方百计扩大市场主体总量和质量。 2.推进实施商标战略。充分发挥商标服务职能，大力实施商标战略。建立商标注册和管理工作长效机制，积极指导市场主体申报注册商标，培育著名商标、驰名商标，实现注册商标总量、中国驰名商标和湖南省著名商标全市拥有量的新突破。
3.支持引导广告业快速健康发展。加强广告业发展指导，规范广告市场准入行为，引导和培育广告市场主体发展。鼓励企业运用广告策略扩大企业、产品和服务知名度，增强市场竞争力。建立和完善广告市场监管体系和广告监测机制，加强广告市场监管和整治，严厉查处虚假违法广告，营造诚信健康的广告市场环境，促进广告业健康发展。
4.拓展企业融资渠道。充分发挥工商部门服务企业融资的职能，积极利用股权出资、股权出质、动产抵押登记和商标专用权质押登记等形式，支持市场主体融资发展。指导个体劳动者私营企业协会发挥桥梁纽带作用，举办融资洽谈签约会，为银企合作搭建平台。鼓励和支持民间资本参与兴办担保公司、小额贷款公司、村镇银行，帮助中小企业解决融资难题。
